当前车险统筹业务发展迅猛，一些地区不只是局限于高风险车型，连私家车领域也出现了统筹。

据悉，在96315热线以及互联网黑猫投诉平台上，以及我们在自媒体上收到的反馈，车险统筹服务方面的投诉量也在迅速攀升。

正视问题是解决问题的前提。从行业角度来观察问题，有一些保险行业发展中的问题推动了统筹的蔓延，让车主风险敞口加大。

首先是车险行业没有形成良性竞争的态势

有需求才有市场，统筹的快速发展除了误导外，最重要的是契合了车主“有保障”且便宜的需求，所以他们通常从高风险车型入手，这些车子通常没办法找到正规的承保公司。

良性的车险竞争就是保险主体不断细化目标市场，长期运营并做好风险减量工作，在竞争中壮大的保险公司努力压缩三大成本（运营成本、理赔成本和获取成本），提高市场竞争能力，进而也扩大了承保能力。

但是目前仍然是以佣金（获取成本）为主要竞争手段，对行业长期发展造成威胁。要整治这一痼疾，就只能对市场秩序（更多的是获取成本）进行管理。

各地管理手段不一，有一些地区直接釜底抽薪，划定各主体的保费量。既然总额受限，按照机舱理论，各保险公司都会尽量回避高风险业务，这样行业整体的承保能力有所下降。

另外，近两年整体投资环境变化，促使很多主体公司放低了保费量要求，提高了承保盈利情要求。

这些行业发展中的问题客观上造成了统筹业务的迅猛发展，随着行业整体发展水平的提高和改革的推进，才能逐渐淡化这个因素的影响。

其次是很多保险从业人员参与汽车安全统筹

目前很多保险从业人员收入不高，加上统筹业务的高比例提成，造成了他们隐秘地从事统筹业务。

他们有一些客户资源和长期在保险公司积累的信任度，转型统筹业务易如反掌。据了解，统筹公司除了自己拓展一些直客资源外，找保险行业人员是一个非常重要的内容。

参与统筹的这部分保险从业者一方面是受利益的驱使，还有一方面是对沉疴缠身的车险行业的失望，寄希望于统筹行业的发展。

业内资深人士称统筹行业的发展要过几个关，一是政策关，二是经营关，三是管理关，面临极大的风险。

如果只是为了绳头小利，把自己的职业前途全搭进去，是非常不理性的。

三是部分保险公司用非车产品承保类车险产品

目前市场上出现了以承租人责任险承保车险的案例，承保公司为某大公司，被保险人为车主，投保人为具备车辆租赁营业范围的科技公司，主险保障范围为三者责任等，附加险为车上人员责任险和机动车损失责任等。

保单为大保单方式再分列出来，理赔时小金额案件由保险公司赔给投保人。

大概保险公司也知道这是违规行为，保单约定“不告知其他任何一方关于本保险的信息”。

通过网络公开信息，可以查询到该投保人公司有大量的保险合同涉诉记录。

这类业务极易被做类车险产品的公司利用，风险较大，但是对于保险公司的非车业务量有贡献，所以承保的公司比较多。据了解，市场上也有一些用其他条款承保车险的情况。

目前车主被误导购买统筹的问题较严重，维权无门，但是从监管角度来看，似乎在传递新的信息。

10月底召开的中央金融工作会议要求，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。

中国机构编制网近期发布的《国家金融监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定》（即金融监管总局“三定”方案）指出，金融监管总局要牵头打击非法金融活动，组织建立非法金融活动监测预警体系，组织协调、指导督促有关部门和地方政府依法开展非法金融活动防范和处置工作。对涉及跨部门跨地区和新业态新产品等非法金融活动，研究提出相关工作建议，按要求组织实施。