安全生产法第五十一条规定：国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险；属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。

一时间，安责险业务开始井喷，各地纷纷成立安责险共保体，对于安责险普及起到非常重要的作用。

但事情在起变化。

2022年7月29日，浙江省住建厅发文《省建设厅进一步推动落实反垄断要求维护公平竞争秩序》的通知，其中第三点内容为“进一步规范推行建筑施工领域安全生产责任保险”。

文件内容称：要求各级建设主管部门坚持统一开放、公平竞争原则，在建筑施工领域依法推行安全生产责任保险，不得限定建筑施工企业必须在指定的保险公司投保或者选择指定的保险经纪机构，不得以推行共保体、招标入围等方式限制任何保险公司依法承接本行政区域安全生产责任保险业务，不得将投保安全生产责任险作为办理建筑施工许可证或者其他行政许可、行政备案等事项的条件。

无独有偶，湖南省住房和城乡建设厅发布《湖南省住房和城乡建设厅关于完善我省建筑施工行业安全生产责任保险有关事项的补充通知》，文件规范了当地的住建安责险的承保工作，文件“鼓励采取共保模式承保”，也允许了保险公司独立承保的情况。

不只是住建部门的要求。

据公众号“保险秘闻”，今年4月，黑龙江省政府印发《黑龙江省安全生产责任保险实施细则》指出，保险机构根据行业领域特点和实际需要，可以采取共保方式开展安全生产责任保险工作，增强承保、理赔和事故预防服务能力，但不得垄断市场，不得限制、排斥竞争。

同样在4月，西安市应急管理局发布信息显示，在开展安责险工作方面，要坚持投保与承保的市场化运作，双方按照安责险明确的规定和要求，在法律法规的框架内进行投保和承保。

从市场实际来看，各政府部门对于共保体的态度不一，各保险主体的态度也不太一样，同一省份的各地区对文件的执行力度也不一样，更加棘手的是对于预防费用的比例、列支、监管等规范。

我们发现，要真正落实《安全生产法》和《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》，结合事先风险管控和事后保险救济的作用，切实降低安全生产事故风险，任重而道远。

我们发现取消安责险共保体限制最明显的变化是对市场的影响。某一地区的安责险共保体取消后，费率在逐步走低，这实实在在降低了被保险人的保险成本。

另外，毫无疑问，取消安责险共保体限制，对于中小公司和基层业务员来说，市场容量立刻变大了。