秋末冬初，蕊寒霜冷蝶须走！

9月，第一周，国富人寿被爆，将取消在京总部，除创新业务部外，其余职能部门全员回撤广西；10月，国庆节后，华海财险内部邮件爆出，撤销北京办公职场，全员回撤烟台。

新生代险企，高薪揽才的高光时刻还未消退，却在“N+1”的哀叹声中落寞离京。

趋势不可逆。

在银保监双会合并之时，国富人寿抑或华海财险的命运便已注定，只是先行者而已。

双总部，即注册地和经营地不在同一地域，是为近10余年来，行业渐成且得以光大的惯例之一。

大公司如华夏人寿，注册地天津，但总部设于北京；中型公司如安华农险，注册地长春，但总部同样设于北京；而如华海财险这样的新生代险企双总部制更是不计其数……

珠峰财险、黄河财险等等几乎近年来成立的多数险企，基本都自觉成为这一“民间”自发行为的坚决贯彻者。

保险牌照难拿，但在无险企的省市注册发起却是“摘牌”最有效的捷径！故而，京沪之外，险企牌照陆续落地，但以高端人才为运营基础的保险业，揽才当然北上广！双总部，或索性注册地连总部都懒得建的公司便应运而生。

无他，政策漏洞的必然产物。

只是，2016年之前，监管层并未公开确认过这一行为的正当性，甚至一度严加整治。比如，安华农险就曾被勒令回撤长春，只是不知何种原因，后续又再度迁往北京。

而此后不久，双总部身份的确认，在2016年12月19日得以官宣。

当天，原保监会印发《关于加快贫困地区保险市场体系建设 提升保险业保障服务能力的指导意见》指出，“对于经济发展落后、常住人口较少的少数民族地区，支持所在地保险公司双总部发展，允许其开业时在两个省份设立分支机构并开展业务，通过发达地区对接帮扶，切实解决专业人才紧缺问题，促进保险公司顺利起步。”

虽意见专指贫困地区险企，但现实中，英雄不问出处，北上广深尤其是北京成为京外注册险企总部的首选，注册地的情谊却渐行渐远。

但在上述制度印发一年之后，2018年1月12日，原银监会印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》，通知给出的“2018年整治银行业市场乱象工作要点”中明确“未经批准设立分支机构、网点，包括异地事业部、业务部、管理部、代表处、办事处、业务中心、客户中心、经营团队等，并从事业务活动”均属须强制清理整顿行为。

随后，城商行、农商行总部性质的运营机构陆续撤离京沪。

2018年3月，十三届全国人大一次会议召开第四次全体会议，将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会，不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。

而这也就意味着监管尺度的统一。

在银保监局一级“三定”彻底结束之后，2019年下半年，诸如《关于银行保险机构加强消费者权益保护工作体制机制建设的指导意见》等制度层面的有效整合进入快车道，而在具体执行方面，城商行、农商行总部性质的运营机构几无漏网之鱼悉数撤离京沪，因异地经营导致的市场乱象得以扭转。

现实中，原银监会的这一果决行为也具备了现实基础。

以高精尖人才著称的金融业，在此前北上广深强大的人才“虹吸”效应面前，除“双总部”外几无生存可能，但近三年来，在国家的有序引导下，高精尖人才分布日趋均衡，“人才回流地方“大势渐成，金融机构已无不走之理。

从统一标准、监管有效性以及全方位风险控制的视角看，保险业经营主体总部全面回撤注册地大幕已拉开，区别或只在于“雷霆霹雳”还是“和风细雨”。