本次车险综合改革涉及到交强险部分主要是两个内容：

一个是交强险赔偿限额由12.2万元，上调到20万元，这是继2008年上调后的第二次调整；

另一个将全国各地区交强险费率浮动系数由1类细分为5类，即根据近三年的赔付情况，结合当地的赔付率水平，划定不同的浮动系数。主要的区别是一类地区无赔奖励多，五类地区无赔奖励少，但是上一年有赔的上浮系数都是一样的，分别都是0%、10%和30%。

一方面是交强险赔付率不可避免地上升，另一方面，“通过引入5类费率浮动系数，在一定程度上缓解了交强险赔付率在各地之间差异较大的问题，提高了部分地区较低水平的交强险赔付率”

这对于交强险历史赔付率较高的执行E方案的区域来说，只有利空，没有利好。根据公开资料，交强险“东西不平衡”已非常明显，华东地区的交强险综合成本率已过125%，已严重影响企业经营。

业界一直存在着交强险基础费率改革呼声，主要的理由有：

一是我国的交强险是以保险公司的商业运作模式为前提的，不同于日本、台湾的代办模式，应该充分考虑到市场的承受能力。

二是目前的经营结果已不符合交强险设计之初的“不亏不赚”的原则。媒体公开资料显示，截止2016年，交强险累计亏损538亿元，可见除了部分中西部地区人伤赔付比例低等原因外，大部分区域和大部分公司都是亏损的，这不是公司经营能力造成的，而是制度之殇。

三是全国不同区域均执行一个基础费率，存在严重的费率不公平。2011年，江苏、浙江、上海、安徽、山东五省市交强险经营亏损达63亿元，占全国交强险经营亏损的69%。

从另外的角度来讲，部分地区交强险收费偏低，车主的权益亦受到伤害，实际上很多区域是不承保单交强业务的，车主要去柜台才能办理，部分高危险车型保险公司柜台会以各种理由推脱，比如单证没有之类的借口。

很多代理公司对单交强业务是要求车主付费才服务的。

事实上目前交强险的调整已具备条件：

一是全国行业十多年的交强险经营数据积累，已经为改革提供了技术条件。本次车险综合改革如此复杂，但能在短期内顺利实施，可见交强险改革在技术层面已不是问题。

二是本次车险综合改革提高了交强险的赔偿限额，量价对等，社会接受度会大大增加。

交强险基础费率改革不只是简单的涨价，而是不同区域、不同车型之间的结构调整和优化，建立科学的费率调整机制。一成不变不代表公平，而是纵容了现在的不公平，比如全国市场交强险亏损，而有些市场却是高费用在抢占交强险业务。

对于车险赔付率一直高企的部分市场来说，车险综合改革必定会带来短期的行业性亏损，对他们来说，交强险的基础费率改革已刻不容缓，至少可以弥补政策的先天不足带来的短板，从而实现行业的长久健康发展。

可见，交强险基础费率改革，不仅是必要的，可能的，而且是迫切的。