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从监管发声,看银保渠道行政处罚能否实现纪法联动

  • 2024年07月16日
  • 18:13
  • 来源:
  • 作者: 保契

保契锐评


大陆地区利率下行叠加全球政经局势剧烈波动,寿险业资负两端均面临极端压力。




为优化资负结构,构建可持续发展的寿险业,行业本身自控性更强的负债端,则成为重塑的重点突破口。




2024年年初,银保渠道“报行合一”实质落地,力图改变传统意义上负债端质量最差的银保保费质量。




一直以来,寿险行业三条主力渠道:个险、经代和银保。其中个险和经代均依靠代理人增员和销售实现保费揽收,而银保则依靠“坐商”+银行背书完成保费揽收。




在行业大发展初期,增员容易所以保费增速自然非常可观,在彼时,银保更多是辅助渠道,但当增员难导致保费增速下降时,极度渴求保费的保险公司便会将目光聚焦于银保。




也正是基于此,我们会发现,过去二十余年间,行业头部公司对银保的态度前后反差巨大,从重金投入,到适度放弃,再到今天不惜一切代价地“拿下”。




当然,态度变化的背后是行业经营的特性,毕竟,寿险业是一个高度依赖现金流的行业,一旦断流或者现金流大幅下滑,都可能导致一家公司的破产。




但由于保费质量的高低决定了行业是否可稳健发展,故而,优化负债端结构,压降负债端成本便成为行业发展所必须,从近日官方给出的口径看,银保报行合一后,全行业相关渠道平均佣金水平较之前降低30%,给了保险业较好的喘息机会。




不过,与短期内费用下降相比,可保证长期效果的举措更具实际意义,毕竟从行业发展历史看,制度执行不到位甚至上有政策下有对策的情形是过往常态。




基于此,监管在近日的发声中明确:多方联动形成合力,共同规范市场秩序。部署市场乱象整治工作,将费用水平明显高于备案费用、佣金以外的其他费用不真实、账外激励等问题作为整治重点,坚持从严查处。同时,加强监管与纪法联动,推动监管与行业自律结合,形成横向协作、同管共治的高压态势。




在此之前,笔者曾多次呼吁,强化银保监管执法过程中的行刑联动,即将行政查处发现的违法犯罪问题及时移交公检法,以切实提升其威慑力。




据了解,目前多地已完成报行合一落地后的首轮进场检查,事实确认书已基本完成确认,预计8月左右将有系列罚单公布。




但从前期了解情况,尽管对于“报行不一”有处罚,且对于:①给银行返点费,②内部上收(贪腐嫌疑)费用,均有事实确认,但从拟处罚结果看,对于内部上收(贪腐嫌疑)费用未有移送本单位纪委的后续动作,亦无移送检法相关后续;而对于银行方收受的返点(受贿嫌疑)费用不仅未做进一步核查,也无移送相关后续。




概而言之,从报行合一本轮检查看,检查重点仍停留在保险公司一端,未能向最终收受资金的银行方进行延伸,与此同时,检查仍停留在行政管理阶段,未能向公检法横向延伸。




但从行业持续稳健发展的视角看,如果仅仅以行政处罚规范行业发展,或难实现预期效果。如不能实现银行和保险这一资金转移的上下游联查联处、行政监管和公检法的横向联动,共同发力,银保的痼疾仍难以根除。




刮骨疗毒,对于绝大多数人而言,真的很难。但从监管近日发声,行业则看到了可以真正干干净净卖保险的希望。