导读

12岁的未成年人燃放鞭炮时，不慎引燃火灾，给他人造成损失，未成年人无能力赔偿，受损方应如何主张自己的合法权益？

以下诉责险投保案例为你支招。

案情简介

山东东明县某幼儿园（简称“某幼儿园”）位于东明县海天国际名人苑西门南侧。

2018年2月14日14时左右，12周岁的冯某在某幼儿园的铁栅栏门外燃放鞭炮时，多次将点燃的鞭炮扔进垃圾桶，导致垃圾桶内起火；冯某遂将燃烧的垃圾桶推倒，导致火苗乱窜，引燃了某幼儿园内的草坪、滑梯、空调、门窗、室内装饰等。

后小区物业人员拨打119电话报警，消防部门出警才扑灭火情。

火灾发生后，某幼儿园聘请评估机构，对本次火灾给某幼儿园造成的损失予以评估，经评估损失为6万元。

其后，某幼儿园通过物业公司与冯某的父亲冯某海协商损失赔偿事宜。多次协商未果，某幼儿园无奈作为原告，以冯某及冯某海为被告，起诉至东明人民法院，请求法院判令被告赔偿损失6万元。

为防止被告诉讼期间转移财产逃避生效判决的履行，原告即在起诉同时向法院申请财产保全，请求保全被告的账户及其他财产。

根据法律规定原告须提供保全担保，原告即向保险公司投保诉责险做保全担保。保险公司经审查原告的证据资料后做出承保的决定，为投保人出具诉责险保单保函交法院。

案件分析点评

本案为财产损害赔偿纠纷案件。

被告冯某，燃放鞭炮不慎引燃火灾，给原告某幼儿园造成巨大损失，被告冯某应向原告承担赔偿责任。按理说本案案情简单，事实清楚，证据充分。但本案存在的问题，在于造成火灾的责任人冯某刚年满12周岁，为不满18周岁的未成年人，并没有赔偿损失的能力。

那么上述损失应由谁承担？某幼儿园是否应自认倒霉？还是应由其他责任主体承担？下面就对本案涉及的无及限制民事行为责任主体的民事责任承担问题等争议焦点予以分析。

（一）冯某为限制民事行为能力人

自然人的民事行为能力是指自然人能以自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。限制民事行为能力是指自然人在一定范围内具有民事行为能力，超出一定范围不具有相应的民事行为能力。

《民法典》第十九条规定， 八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认;但是,可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

（二）冯某海为冯某的监护人

《民法典》第二十七条 父母是未成年子女的监护人。冯某海作为冯某的父亲，为冯某的监护人。

（三）限制民事行为能力人的民事责任由其监护人承担

《民法典》第一千一百八十八条规定， 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的,可以减轻其侵权责任。

有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,从本人财产中支付赔偿费用;不足部分,由监护人赔偿。

本案被告冯某海为冯某的父亲，为冯某的监护人，根据上述规定，冯某海应该对冯某引燃火灾造成的损失承担赔偿责任。

综上，本案原告请求被告赔偿火灾损失的诉请有事实依据和法律依据，申请保全被告的账户及其他财产，保全错误概率低，因此保险公司做出承保的决定。

投保资料

起诉状、保全申请书、物业及消防部门出具的火灾证明、损失评估报告等。

法律依据

《民法典》

第十七条 十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人。

第十八条 成年人为完全民事行为能力人,可以独立实施民事法律行为。

十六周岁以上的未成年人,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。

第十九条 八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认;但是,可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

第二十条 不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。

第二十一条 不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。

八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的,适用前款规定。

第二十二条 不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认;但是,可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。

第二十三条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。

第二十七条 父母是未成年子女的监护人。

第一千一百八十八条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的,可以减轻其侵权责任。

有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,从本人财产中支付赔偿费用;不足部分,由监护人赔偿。