保契锐评
2023年10月30日至31日,中央金融工作会议在北京举行。
从新华社通稿看,会议内容满满的干货,各个维度的解读亦不断涌现。当然,共同关注到的则是会议名称的变化,认为这是党中央对金融工作集中统一领导的体现。
的确,十八大以来加强党的领导是金融工作一以贯之的导向。在此次会议之前,二十大报告已明确了党对金融工作的集中统一领导,亦明确了金融工作的政治性、人民性定位,而根据新华社关于此次会议的通稿,加强党的领导,深刻把握金融工作的政治性和人民性等相关表述进一步强化:
当前和今后一个时期,做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性,以加快建设金融强国为目标,以推进金融高质量发展为主题,以深化金融供给侧结构性改革为主线,以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑,以全面加强监管、防范化解风险为重点,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,坚定不移走中国特色金融发展之路,加快建设中国特色现代金融体系,不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,不断开创新时代金融工作新局面。
概而言之,金融工作怎么做,答案是明确而唯一的:加强党的领导。
仅就保险业而言,如何真正确保将党的领导落到实处,考验的绝不仅仅是党的组织形式是否健全,而是如何真正地将党的领导切入贯彻到企业战略及日常的经营活动中去。
毕竟,要实现保险工作的政治性、人民性,并保持队伍的纯洁性、专业性、战斗力,党的绝对领导是关键。
就保险业而言,不管是从战略执行还是日常经常管理,有效运转的基础是基于保险公司公司治理机制下的三会一层模式。
换言之,党的领导如何有效地嵌入公司治理各环节,直接影响到保险业是否可真正实现党和国家赋予的历史使命。
就我国保险业现状而言,纯国有企业中党的领导基本可得到有效保障,而混合所有制尤其是民营资本占主导的公司,尽管其党建形式基本健全,但领导效果却较难保障。
前些年,保险业乱象频出,究其根源则在于公司治理缺失,三会一层,尤其是股东、董事会(长)和经营管理层之间的博弈,痼疾难解。
尽管近年来,监管不断优化公司治理框架,清退问题股东,完善监管制度和考核,取得了较为明显的进展,但追根溯源,仍难以从根本上解决内部利益博弈的问题。
基于此,以此次会议为契机,切实将党的领导落到实处,亦可以成为改善公司治理困境的有力抓手。
具体而言,则可进一步调整放宽保险公司股权限制,全面推动国有资本、党管资本逐步成为保险公司绝对控股大股东,进而以党的领导为核心,以资本管控为抓手,彻底纠偏行业乱象。
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