建设工程质量检测机构和工程设计机构超资质范围忽悠法院，没有勘验现场的人员在报告上签字等

不要错误地认为委托法院网备案的机构就不会有问题

某些建设工程质量检测机构和工程设计机构经常忽悠法院“只要与建筑有关的质量及事故原因、因果关系都能鉴定，可以出具农村房屋维修方案等”，由于《人民法院诉讼资产网》已备案，一般人不会想到建筑质量检测机构和工程设计机构会欺瞒法院，也不会想到没有勘验现场的人员在报告上签字，更不会想到检测机构不是鉴定机构，不能出具鉴定报告(应出具检测数据报告或技术报告等)！

一、根据国家有关规定，质量检测不是质量鉴定

国标《国民经济行业分类》中“检测、鉴定”是并列的，检测不是鉴定，质量技术监督局(市场监督管理局)及住建部(厅)核准的检测范围中没有损毁原因、因果关系等鉴定，损毁原因不一定是质量问题，检测资质只能做检测不能做鉴定，出具的是检测资质证书附表载明的“检测具体范围、技术标准和每项检测授权签字人”的全国统一检测专用格式并加盖检测专用章的检测数据报告，不能用检测资质核准之外的技术标准，更不能出具鉴定报告。

二、法院网备案工程质量检测的是专业机构和专业人员，不是鉴定机构和鉴定人员，工程质量检测不是与工程质量有关的都能检测

1.为了保护个人隐私，法院网备案的专业人员的个人资格证书是不能查看的。法院网备案的每个工程质量检测机构都有单位资格证书和专业人员姓名，但某些机构为了超范围经营和指派无检测资格人员或不是法院备案的人员，在法院网上的机构简介及执业说明中夸大或误导宣传，在法院网上及报告书后面只提供质量技术监督局(市场监督管理局)及住建厅颁发的单位资格证书的正本（第1页），不提供载明有“检测具体范围、技术标准和每项检测授权签字人”的证书副本或附表，即使出具超资质证书检测范围、技术标准和非授权人签字的报告，非专业人士也很难发现。

2.当事人对超资质范围投诉举报的，基层法院会说“鉴定机构是省高法审查备案的”，但省高法会说“法院网备案的是专业机构和专业人员，资格证书都有明确的范围，证书不是假的吧？省高法同意超范围委托、超范围鉴定、出鉴定报告了吗？错在基层法院和鉴定机构”。因此，一旦超资质范围，责任只能由基层法院和鉴定机构承担。

三、并不是每个工程质量检测机构的检测范围都相同，每个检测机构都有政府主管部门核准的检测范围、检测标准和授权签字人等

举例：根据住建部《建设工程质量检测管理办法》规定，每个工程质量检测机构的资质证书都载明有本机构的检测范围（如地基基础或主体结构、钢结构、幕墙、钻芯见证取样等）。特别说明，检测机构到现场钻芯取样需要有住建部门颁发的“见证取样”资质机构资质证书和不少于3个持有个人见证取样资格证书的人员进行，并不是只要与建筑质量有关的所有项目每个检测机构都可以检测，检测报告可显示混凝土抗压强度是多少，不能出具建筑裂缝是混凝土抗压强度达不到C30造成的鉴定报告，所有工程质量检测机构都不能出具建筑裂缝是地基基础下沉或相邻工地施工等原因造成的鉴定报告（尤其不能按国家标准或住建部标准鉴定农村“三无”自建房屋的施工质量）。由于法院网备案的检测机构的专业人员没有区分每项检测项目主管部门核准的授权签字人，在报告上签字的人员中经常至少有一名不是勘验现场的人员或不是法院网备案的专业人员。

四、工程设计机构不能设计维修包括农村自建房屋在内的“三无建筑”，建筑质量检测或造价机构先受理“维修方案”再转委托给工程设计机构（包括所属机构）的做法既超资质范围、又属于最高法明文禁止的转委托。

根据住建部《民用建筑修缮工程查勘与设计标准》，设计工程师应根据图纸、批文等对房屋损坏部位查勘后出具维修方案，因此设计工程师根据建筑质量检测机构或造价机构的现场照片等出具修复方案不符合该规定。由于农村自建房屋属于“三无建筑”，没有图纸、批文、验收等正规手续，无论设计工程师是否勘验房屋，都不能对农村“三无”自建房屋出具维修方案。

五、判断鉴定机构和鉴定人员是否具备鉴定资格的最简单方法

单位证书和个人证书都载明有相应的“范围+鉴定(评估)”，缺一不可(个人证书的范围小于单位证书的范围)，否则就不能出具鉴定(评估)报告，即使法院网备案，也只能出具检测报告或技术报告供法官判案参考，不要错误地认为委托法院网备案的机构就不会有问题！