今年以来,浙江、山东、内蒙古、上海、山西、贵州、湖北、江西、安徽9家省级地方金融监管局密集换“一把手”。省级地方金融局“一把手”更迭中,不乏出现昔日保险业高管身影。
值得一提的是,曾经拥有保险业管理经验的金融高管,甚至升任至“金融副省长”。从他们的履历来看,拥有哪些与地方金融干部的匹配性?
近几年来,原保险系高管稳步走上仕途的案例屡见不鲜。7月中旬,金融学科班生、原人保集团运营共享部副总经理何毅,就由安徽省委宣布任命为黄山市委委员、常委、副书记,紧接着何毅履新黄山市人民政府副市长、代理市长。从晋升路径来看,主要由人保到黄山副市长,负责金融投资等,而后出任安徽省地方金融监管局党组书记、局长。何毅曾长期在人保财险、人保健康工作,2021年6月担任安徽省地方金融监督管理局党组书记、局长。
何毅任黄山市副市长、代理市长后,意味着安徽省地方金融监管局也将换帅。提及各地金融监管局“一把手”的背景,除何毅外,广西省金融监管局局长于英杰同样是一位出身人保集团的干部。公开资料显示,于英杰曾任人保集团风险管理部总经理、投资管理部总经理等。
梳理发现,今年已有9家省级地方金融监管局换帅。这些掌舵一省地方金融监管局的干部均拥有长期金融领域管理经验,如浙江省地方金融监管局局长由原湖州市分管金融的副市长吴登芬担任,她曾长期在中国农业发展银行工作。恒丰银行原董事长陈颖于年初任山东省地方金融监督管理局党组书记,其在金融监管、行业的经验较为丰富。
地方金融监管局也成为这些金融干部的“跳板”。如上海联合产权交易所有限公司党委书记、董事长周小全接任解冬担任上海市地方金融监督管理局局长,解冬目前担任上海分管金融的副市长。
保险高管进入仕途,也不断涌现这样一种晋升之路:在保险行业深耕多年后,步入仕途,并成为一省分管金融的副省长。
如在今年年初担任浙江省副省长的张雁云就出自原保监会,拥有多年保险监管经验。值得一提的是,在此之前,张雁云还担任过浙江省金融监督管理局党组书记、局长。最早,他担任过原保监会发展改革部副主任、统计信息部主任。
即便在保险业没有深耕多年,有短暂的保险高管经验成为“金融副省长”的也不乏案例。从2018年9月担任安徽省委常委、组织部部长的丁向群有过两年多人保集团高管的经验。在履新当下职位前,她还担任过广西人民政府副主席、党组成员。
无独有偶,目前担任内蒙古自治区党委常委,自治区常务副主席、政府党组副书记的黄志强也有短暂的保险经验。从履历来看,他曾在中国银行工作长达20多年,直至2014年担任中国银行辽宁省分行行长。2015年4月至2019年7月,黄志强曾任中国出口信用保险公司副总经理、党委委员。
从保险业高管步入仕途,并担任高官的背后有长期金融一线的历练经验。这种经验既包括保险监管经验,也包括保险业务的磨练。张雁云是监管干部出身,何毅和于英杰均担任过人保集团的高管。
从年龄来看,从保险高管到金融干部也需要“时间的沉淀”。出生于1965年的丁向群于2017年担任广西人民政府副主席;出生于1966年的张雁云于2018年10月任浙江地方金融监管局局长、党组书记,并自2022年11月升任浙江省人民政府副省长。
这些保险业高管在金融行业的实战经验逐渐被看重。近年来,各地陆续提出,通过高质量发展打造金融强省,保险则是其中重要组成部分。如《浙江省金融产业发展规划的通知》提出,进一步推进金融产业实力强和金融服务实体经济能力强的“金融强省”建设,充分发挥银行业、证券业、保险业三大金融产业的主力作用。
四川省人民政府办公厅关于印发四川省贯彻《成渝共建西部金融中心规划》实施方案的通知要求,到2025年,基本建成金融强省。其中提到,加强信贷、保险、期货、担保等金融工具综合应用,完善“政银保”、“保险+期货”、“银行+保险”、“保险+担保”等联动模式等。
据南方日报报道,广东省“金融强省”正从理想照进现实,其中“险资入粤”投资便是一个生动注脚。据了解,在2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布时,保险资金在粤投资规模尚不足1万亿元,到2022年6月底,“险资入粤”投资已达1.76万亿元。
中国正由保险大国转向保险强国,在这一过程中,保险对于保障民生、稳定经济以及在经济结构转型升级中发挥着越来越大的作用。在金融领域,保险所发挥的作用越来越大,作为努力做强金融业的各地区,势必需要更懂金融,尤其是专业性最强的保险领域的高官掌舵坐镇。
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