过去几天,受台风“杜苏芮”影响,京津冀等地遭遇了超过72小时的极端强降雨天气,由此引发的山洪、内涝地质灾害造成了北京、河北等地的重大人员伤亡。与此同时,此次强降雨已让京津冀地区超过58万人受灾。
据国家金融监督管理总局北京监管局披露,截至8月1日上午10时,北京地区各财险机构收到保险报案6786件,报损金额1.66亿元。
作为风险的“减震器”,每逢突发危急灾害或事故,必然会有保险业驰援的身影,在此次迎战京津冀暴雨的过程中,保险业亦冲锋在一线,保险机构纷纷启动应急响应机制,主动在灾害事故救援、理赔服务等方面做出行动,帮助受灾群众尽快恢复生产生活。
那么,面对此次暴雨侵袭,保险业围绕灾前的防灾减损、灾中的事故救援,以及灾后的理赔服务等方面落地了哪些具体举措?行业主体预估损失会有多大?在监管颇为重视的风险减量服务方面,保险业发挥的功能几何?
受台风“杜苏芮”环流北上影响,从7月29日开始,京津冀等地遭遇了超72小时的强降雨袭击,多个国家气象观测站的单日降水量突破历史极值。
从京津冀降水实况来看,河北省气象台数据显示,7月29日8时至8月1日7时,河北省邢台市临城县赵庄梁家庄站的累计降水量达到了1003毫米,而邢台的年平均降水量是500毫米,这意味着三天里几乎下了两年的雨量;再来看北京,本次降雨天气记录到的降雨量极值出现在北京昌平的王家园水库,为744.8毫米,是北京地区有仪器测量记录140年以来排位第一的降雨量。
众所周知,持续性强降雨的袭来,会导致山洪、滑坡、泥石流等各类次生灾害的出现,此次京津冀也未能幸免。据悉,暴雨造成了北京、河北多地出现山洪、塌方、中小河流洪水等灾害,北京门头沟、房山和河北涿州等地出现了内涝,永定河、海河流域子牙河、大清河相继发生了编号洪水。
7月31日18时,中国气象局联合水利部发布了红色山洪灾害气象预警,并联合自然资源部发布地质灾害气象风险预警,中央气象台发布中小河流洪水气象风险预警。
从灾害伤亡情况来看,据北京市防汛抗旱指挥部消息,截至8月1日6时,此轮强降雨已造成北京11人遇难。另据河北省防汛抗旱指挥部消息,截至8月1日12时,强降雨造成河北省因灾死亡9人,因灾失踪6人。
受灾群众数量方面,有数据显示,截至8月1日,此次强降雨让京津冀地区超过585376人受灾。
在人民生命安全面前,暴雨犹如一场战役,抢险救灾成为第一要务。
为此,国家防总办公室、应急管理部组织会商调度,与水利部、自然资源部、中国气象局联合会商研判,视频连线北京、河北、天津、吉林等省份防办,安排部署重点地区防汛救灾工作。8月2日,国家减灾委、应急管理部针对河北地区严重洪涝灾害,将国家救灾应急响应级别提升至Ⅲ级。
据悉,截至8月2日18时,京津冀3地国家综合性消防救援队伍共参与处置了此轮强降雨造成的险情2975起,出动了消防指战员22823人次,并营救疏散被困群众15940余人。
此外,河北全省已转移群众122.9万人,蓄滞洪区转移85.72万人。东淀和永定河泛区两个蓄滞洪区内218个村庄近21万群众已全部转移,得到妥善安置。
紧急开展抢险救灾工作,安置受灾群众的同时,暴雨给灾区百姓造成的人身、财产损失也备受关注。
根据国家金融监督管理总局北京监管局汇总的数据,截至8月1日上午10时,北京地区各财险机构收到保险报案6786件,报损金额达1.66亿元。其中,车险因灾报案数6480件,报损金额为13307万元;农险因灾报案数90件,报损金额266.86万元;企财险因灾报案数147件,报损金额为2445.96万元。从报损地区来看,受灾较为严重的门头沟、房山地区报损金额达8425.7万元。
另据国家金融监督管理总局天津监管局披露,截至8月2日10时,天津辖内各财险公司共接到因暴雨天气引发理赔报案4145件,报损金额为4203.29万元;此外,有相关媒体从国家金融监督管理总局河北监管局获悉,截至8月2日上午10时,河北地区各财险机构已收到保险报案29138件,报损金额5.54亿元。
也就是说,依据上述信息,目前京津冀地区因灾报损金额已至少达7.62亿元。事实上,来势汹汹的暴雨,给京津冀地区群众造成的财产损失程度,从各大险企披露的理赔报案数量也能看出。
譬如,据中国平安披露,截至8月2日上午11时,平安寿险已接到4名出险报案;平安产险则累计接到京津冀地区客户报案10837笔,预估理赔金额超2.3亿元。
太平财险表示,截至8月1日,接到5号台风及沿线因灾的车损报案1170件,估损金额超1600万元,已赔付229件;团财报案181件,估损金额超2100万元,已赔付33件。其中,京津冀及周边区域的暴雨事故报案38件,暂估损失718万元。
截至7月31日15时,太保产险北京分公司共接到车险受灾报案584件;处理车辆救援申请1158件;截至8月1日14时,阳光财产在北京、天津、河北共接到暴雨相关报案1070件,其中车险报案为1017件,非车险报案53件。
另据中国人保统计,截至7月30日17时,中国人保共接“杜苏芮”相关报案超2.5万余件;截至7月29日10:30时,中国人寿共接到台风相关报案1398笔;截至8月1日上午10时,泰康在线共收到“杜苏芮”相关报案178件,预估损失约530万元。
每逢重大危急灾害事故,必然会有保险业驰援的身影,这次也不例外。面对台风“杜苏芮”的肆虐以及京津冀出现的极端强降雨天气,保险业再度挺身而出,积极发挥风险“减震器”功能。
监管层面,国家金融监督管理总局北京监管局督导辖内保险机构,按照能赔快赔、应赔尽赔的原则加快处理赔案;国家金融监督管理总局天津监管局也在总局统一部署下,要求各财险公司及时启动灾害天气应急预案,开通绿色通道,简化理赔程序并及时查勘赔付等;国家金融监督管理总局河北监管局则督促辖内银行保险机构及时有效地做好防汛防灾相关金融服务。
在监管的部署下,大批险企投入到一线灾害救援工作中,并主动开展风险排查、快速理赔服务工作。
具体来看,针对此次京津冀暴雨洪涝灾害,人保集团党委高度重视,人保财险紧急部署京津冀地区的分支机构全力应对“杜苏芮”防汛工作。其中,人保财险北分调派全部在线理赔人员与查勘定损人员24小时值守;组成首批三个支援小分队前往受灾较重的门头沟、房山等地进行现场支援定损。
面对超强台风,国寿集团党委也高度重视,组织寿险、财险各地分支机构成立抗台工作小组,明确与落实联防、联控、互助等工作的要求,多措并举落实相关理赔服务工作。
中国平安则第一时间启动了Ⅱ级应急响应机制,由集团统筹旗下各家保险子公司及京津冀地区的当地机构,快速落实客户风险排查,配合各地政府救援工作部署。据了解,目前平安寿险、产险、健康险、养老险、四家公司均已启动重大突发事件应急预案,成立应急处理小组,核实排查客户情况,并开通快速理赔绿通、取消定点医院限制、开通特案预赔服务等多项应急服务举措。
面对突如其来的灾害性天气,中国太保总分协同、产寿联动,其中太保产险北京分公司第一时间启动大灾应急预案,并成立了大灾应急处理指挥中心,启用大灾平台实时监控北京各地区的受灾情况。
暴雨期间,太平财险的工作人员统筹协调拖车资源,为客户提供拖车救援服务,对水淹车辆优先免费救援;在理赔环节减免气象证明,开通专项理赔绿色通道,无需现场查勘;统筹协调合作修理厂对出险车辆进行快速定损、拆解和清洗,对损失轻微的车辆,开展快处快赔。
此外,针对此次强降雨天气,北京人寿紧急开通六项应急服务举措,包括开启理赔绿通、主动排查客户出险信息、无保单理赔等;同样,安联人寿也启动突发事件应急预案,积极配合政府部署落地各项应急工作,推出多项应急举措;对泰康在线通过成立理赔应急处置小组、安排专人主动为客户提供理赔指导、开通7×24小时理赔服务热线等6项专项举措,以解受灾客户的燃眉之急。
值得一提的是,包括上述保险公司在内,目前还有北大方正人寿、大都会人寿、昆仑健康险、长城人寿、京东安联保险、渤海人寿、中意人寿等多家险企也纷纷针对“杜苏芮”台风带来的暴雨洪涝灾害,启动应急预案,推出相应的专项服务举措。
其实,在应对自然灾害方面,保险除了可以发挥“事后”的经济补偿作用外,随着灾害预警能力、科技应用水平的提升,作为专业的风险管理者,险企还应强化风险减量服务意识,以减少风险隐患、降低重大风险造成的损害。
2023年1月,原银保监会发布的《关于财产保险业积极开展风险减量服务的意见》就提出,财险业要深刻认识与把握开展风险减量服务的重要意义,始终以服务人民群众和经济社会为出发点与落脚点,统筹谋划,不断提升风险减量服务水平。
针对此次“杜苏芮”台风带来的暴雨、洪涝灾害,北京、天津、河北等地区的监管局也积极开展风险减量方面的引导部署工作。如部署辖内保险机构通过短信、微信等方式为消费者发送降雨、洪水等信息;指导险企对
地势低洼等风险路段等进行巡查或者值守等。
值得一提的是,不少险企也积极利用信息、科技手段,主动提供防灾减损、灾害预警等风险减量服务。譬如,平安产险就借助鹰眼系统DRS2.0对灾情进行预测评估,通过平安好车主App、微信公众号等渠道,推送汛期灾害预警信息。截至8月2日,平安产险针对京津冀地区的灾害预警已超2900万条。同时,平安产险还在河北地区派出了超1200人开展风险隐患排查工作,帮助企业客户消除安全隐患,减少损失。
此外,人保财险天津分公司为部分企业客户安装了水浸物联设备,通过水浸预警有效缩短了事故发生后企业自救与公司响应的时间,及时防止损失扩大。
阳光财险则通过“阳光天眼风险地图平台”,动态监测台风运行路径、等级等情况,结合自然灾害风险评级筛选高风险保单,及时调用人力、物资等资源部署预警与防控行动工作;中国太平对重点企业、小区开展全面的风险排查,现场协助客户做好防汛排涝工作,排除风险隐患;太保产险北京分公司提前筹备救援车辆近1400台次、防水内窥镜及连杆测量仪等专业设备,提升对灾害的及时应对能力等。
可见,在监管大力引导财险业加强风险减量服务能力的背景下,面对此次“杜苏芮”台风带来的暴雨、洪涝灾害,不少险企已在防灾减损方面深入落地,提升 "“防 ” 的能力、“ 减 "”的实效和 "“救 "”的服务。
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