现在，在金融行业关于监管“长牙带刺”已不陌生，而监管部门也在不断强调，对于市场的各种违法违规行为要做到“长牙带刺”，一严到底，一查到底。

5月27日，中共中央政治局召开会议，审议《防范化解金融风险问责规定（试行）》。会议就强调了要切实抓好《规定》的贯彻落实，坚持严字当头，敢于较真碰硬，敢管敢严、真管真严，释放失责必问、问责必严的强烈信号，推动金融监管真正做到“长牙带刺”、有棱有角，将严的基调、严的措施、严的氛围在金融领域树立起来并长期坚持下去。

现在，长牙带刺由一个新提法，将变成一个制度性安排。一时间，其成为金融监管的一大“热词”。

金融监管向来很严，没有最严，只有更严。这是因为金融的特殊性所决定的，此前一直在强调防范出现金融系统性风险。

关于金融的重要性，在2023年10月30日至31日召开的中央金融工作会议上进行了强调。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

与此同时，中央金融工作会议也点出“问题”，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。

有“问题”怎么办，那就开“方子”。

中央金融工作会议强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。

在如此顶层会议上，对金融监管提出如此详细的要求，并不多见。

再后来，就出现了“长牙带刺”的新提法。

据说，“长牙带刺”最早是从中国证监会的一个表彰会上传出来的，当时是2023年11月，正值中央金融工作会议刚刚结束。

据媒体报道，“长牙带刺”出现在11月初证监会召开的稽查办案表彰奖励会上，会议强调，“活跃资本市场，提振投资者信心”必须坚持“零容忍”执法不动摇、不松懈，稽查执法要“长牙带刺”。

紧接着，2023年12月初，《求是》杂志发表署名文章指出，要完善金融监管体制机制，实现金融监管全覆盖，坚决做到管合法更要管非法、管行业必须管风险、建立健全兜底机制，依法将所有金融活动纳入监管。切实解决监管“宽松软”问题，努力做到监管一贯到底、一严到底、一查到底，让金融监管真正“长牙带刺”。持续加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，不断提升监管专业性、权威性和透明度。

之所以认为这一提法必须受到重视，在于署名为中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会。

接下来，“一行两会”领导在接受新华社专访时公开发声，回应金融工作热点问题。其中，国家金融监管总局党委书记、局长李云泽就指出，“我们将紧紧围绕强监管严监管，坚决做到‘长牙带刺’”。

李云泽还强调，深入整治金融市场乱象，做到坚持原则、敢于碰硬、一视同仁、公平公正。聚焦影响金融稳定的“关键事”、造成重大金融风险的“关键人”、破坏市场秩序的“关键行为”，把板子真正打准、打痛。强化监审联动、行刑衔接、纪法贯通，切实提高违法违规成本。

一时间，“长牙带刺”成为存在违法违规金融机构头上的一把利剑。

1月14日，金融监管总局处罚局第一时间发表署名文章，以高质量行政处罚实现监管长牙带刺，认为“长牙带刺”是重塑金融监管的政治任务，是防控金融风险的必然要求，是维护市场秩序的必要手段。“我们必须严格执法、敢于亮剑，以刮骨疗毒的勇气强监管严监管，一贯到底、一严到底、一查到底，推动金融法治彰显，增强监管权威震慑。”

金融监管总局还指出行政处罚“长牙带刺”要把握三个要点：突出“严”的基调，做到应罚尽罚，切实提高处罚的严肃性；坚持“准”的原则，做到过罚相当，切实提高处罚的精准性；落实“快”的要求，做到快处快罚，切实提高处罚的时效性。

自去年12月以来，严查重罚的监管行为明显强化。尤其是今年5月以来，有金融机构被查处罚款超过千万量级。

与此同时，处罚局也表示，行政处罚“长牙带刺”要夯实四个基础，健全处罚制度，完善处罚机制，强化系统协同，加强队伍建设。

1月15日，金融监管总局稽查局和稽查总队筹备组发展署名文章《坚决扛起“长牙带刺”政治使命 全力以赴开启金融稽查新征程》。认为稽查工作没有抽查比例、检查覆盖率等指标要求，需要采取灵活有效的方式，精准锁定问题，消除隐患、弥补漏洞。

稽查部门要加强顶层设计，着力构建“三个机制”，真正发挥“长牙带刺”作用。一是重塑稽查形式的“联合机制”，二是执行稽查任务的“独立机制”，三是加大稽查力度的“立体机制”。稽查部门以风险为导向，没有特定的监管领域、监管对象和业务范畴，不负责常规性、事务性监管工作，具有较强的独立属性。

作为金融防风险的重点领域之一，中小银行、保险等金融机构的重整工作正在推进中。正如李云泽于去年12月初就“长牙带刺”所提及的，抓住当前有利时机，坚持市场化法治化原则，加大力度推进风险处置。把握好时度效，充分考虑机构和市场的承受能力，有计划、分步骤开展工作，切实防范处置风险的风险；充分发挥专业优势、加强指导协调，推动“一省一策”“一行一策”“一司一策”制定风险处置方案，避免“一刀切”；推动中小银行机构优化结构、提质增效。推进保险公司回归本源、突出保障功能，引导资管、非银等机构坚守定位、差异化发展。

证监会也在规范资本市场方面“长牙带刺”，严把发行上市准入关，推动构建资本市场财务造假综合惩防体系，提高穿透式监管能力和水平，努力实现业绩穿透、数据真实等。证监会主席吴清在2024年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上表示，进一步依法严打证券违法犯罪行为。

现在，随着《防范化解金融风险问责规定（试行）》的出台，金融风险的问责对象将进一步多元化。例如，进一步压实金融领域相关管理部门、金融机构、行业主管部门和地方党委政府的责任，督促各级领导干部树立正确的政绩观，落实好全面加强金融监管、防范化解金融风险、促进金融高质量发展各项任务。