3月11日，十四届全国人大二次会议闭幕。2024年全国两会收官后，各行各业也将围绕今年的经济增长预期目标，翻开新的奋斗篇章。

今年全国两会期间，新质生产力无疑是一大热词。政府工作报告提出，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”。

所谓新质生产力是指创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量的特征，符合新发展理念的先进生产力质态。“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”

对于金融业服务新质生产力的思路，3月11日下午，在十四届全国人大二次会议第三场“部长通道”集中采访活动中，国家金融监督管理总局局长李云泽指出，全力支持科技创新，今年1月已专门印发文件，为科技创新企业提供全生命周期的金融服务。

同时，监管部门正积极研究以金融资产投资公司为平台，进一步扩大股权投资试点范围，进一步加大对科创企业的支持力度。将全力支持绿色发展，进一步丰富绿色信贷、绿色保险、绿色租赁、绿色信托等多元化的产品服务体系，助力绿色低碳转型。将全力支持未来产业与新兴产业，同时也要积极助推传统产业数字化、智能化转型，塑造发展的新动能新优势。

事实上，早在2023年10月底召开的中央金融工作会议上就明确提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，其中“科技金融”置于首要地位。值得一提的是，“五篇大文章”也首次被写入政府工作报告。

那么，作为社会的“稳定器”与经济的“助推器”，保险业该如何做好科技金融大文章？又该如何紧跟数字经济发展脚步，深耕数字金融？今年全国两会上，代表、委员们纷纷提出“锦囊妙计”，寻方向、找答案。

数字金融

基础设施建设待加强

数据尚未有效贯通

近年来，险企持续实施数字化转型，依托数据和技术优势构建数字金融生态，金融服务的精准性、便捷性和普惠性有了很大提升。但是在实践过程中，数字金融仍然面临一些困境和挑战。

两会期间，来自金融保险界的全国政协委员、中国人寿集团董事长白涛提交了“大力支持数字金融发展”的提案。在白涛看来，当下适应数字金融发展的法律体系有待完善，在促进数据共享流通与合法利用方面缺乏明确的规定，数据要素价值还未充分的释放。

此外，数字金融基础设施建设还需加强，目前人口、医疗、健康、交通、环境等不同领域的数据尚未有效贯通，算力资源使用效率还不高，大量的算法开发力量未能有效利用。白涛还指出，数字金融监管亟待升级，更加多样化的数字金融形式导致金融风险的隐蔽性、传染性更强，对数字金融监管提出了新挑战。

总体来看，白涛所提出的“三大困境”贯穿了数字金融实践的前期、中期与后期。

事实上，作为金融业的重要组成，保险业在数字化转型过程中，亦需要更加开放的数据共享作为创新支撑，同时也需要更加严格的数字金融监管，防范重大金融风险的发生。

『A智慧保』观察到，关于政府适度开放数据助力保险业发展在业内有诸多“呼声”。全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁以商业健康险举例称，“商业健康险缺乏数据获取，无法精算定价与提供精准保障”。

此前，中国太保董事长傅帆在上海市两会期间提及“沪惠保”的发展时就表示，“沪惠保”细化的基础是医保数据，如何在确保安全、不涉及个人健康隐私的情况下，让医保数据适度开放是值得思考的问题。

孙洁也表示，应打通医院、医保、商业健康险的数据共享，打造更精准、实用的商业健康险产品。积极利用人工智能、大数据等前沿科技，实现疾病数据、费用报销数据等与商业健康险公司的共享，推动保险公司积极拓展市场，借助数据进行精算，开发出更符合市场需求的健康险产品，同时实现精准定价。

科技金融

推动保险与科技深度合作

发挥风险分担作用

“金融是实体经济的血脉，科技则是实体经济发展的重要支撑。”全国政协委员、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜在两会提案中如是说。

2024年政府工作报告中也提出，加快推动高水平科技自立自强。而金融支持科技创新是一项长期性、系统性的工程，需要通过改革来形成与科技企业融资需求更相适应的金融服务体系。

其实，在支持战略性新兴产业发展，助力建设科技强国方面，近年来保险业已成为重要的后备力量，在今年的全国两会上，代表、委员们也围绕科技与金融保险的融合发展建言献策。

如为进一步推动科技金融的发展，王冬胜提出了三方面的建议：

⁕ 加强顶层设计，并加大政府资金和相关政策对科技创新与转型的支持。

⁕ 加强金融机构与科技企业深度合作，为科技型企业提供全链条、全生命周期的金融服务。不同监管机构应为金融机构不同产品和服务的推出，提供政策支持和监管容忍度。

⁕ 注重跨学科人才培养，提升金融机构服务科技企业的水平。

聚焦保险业，作为长期稳健资金的代表，险资如何支持科技创新企业解决融资难题，成为代表、委员们关注的重点。如全国政协委员、恒银金融科技董事长江浩然在提案中建议，发挥保险和融资担保机构的风险分担作用。

全国人大代表、河北金融学院院长、农工党河北省委副主委杨伟坤建议，运用大数据、人工智能、区块链等信息技术提高信用风险的评估能力，构建适应科技型企业特点的信贷审批流程与信用评价模型。健全完善地方金融综合服务平台，增加平台政府基金类产品、融资担保类产品供应，吸引整合各方金融服务的资源，与入驻银行、保险等金融机构形成优势互补、投贷联动发展的多元融资格局，为科技型企业提供一站式的智慧型金融服务。

在保险保障层面，大力发展科技保险也是支持我国高水平科技自立自强的重要抓手。

2024年1月，监管发布了《科技保险业务统计制度的通知》指出，要高度重视科技保险业务及其统计工作，充分认识建立科技保险业务统计制度的必要性，积极对接科技活动主体的保险需求；切实提升科技保险业务经营服务能力，建立科技保险业务的发展战略，加强科技保险专业培训与人才储备等。

双向奔赴

政策导向叠加监管需求

培育新质生产力

可以看到，无论是保险支持科技创新，还是科技与保险深度融合下的数字化转型，两者无形中早已开启了双向奔赴。

从具体实践上看，科技金融方面，头部险企中国人寿就围绕科技型企业和战略性新兴产业全链条、全生命周期的多样化需求，加快创新金融产品与融资服务。相关数据显示，2023年，中国人寿科技保险风险保障金额达到87万亿元，同比增长133%。截至2023年末，全集团支持科技自立自强存量投资规模超过3300亿元。

中国人保集团战略部主要负责人张宝辉在1月4日国家金融监督管理总局召开的新闻发布会上介绍称，中国人保积极推进科技保险发展，面向“专精特新”企业，创新推出涵盖研发、生产、销售全流程保障的专属保险产品。2023年1至11月，中国人保共承保高新技术企业10.6万家，覆盖率达到22.75%;“专精特新”企业2.74万家，承保覆盖率24.21%，提供风险保障5.14万亿元。

另据中再产险副总经理王忠曜介绍，中再产险已创新推出新型网络安全保险模式，2023年，实现“保险+风险管理+服务”新型网络安全保险模式的创新落地。此外，中再产险还常年支持国产卫星、蛟龙一号、C919国产大飞机、国产航母等国家重器建设，累计提供再保险风险保障达1000亿元人民币。

“中国信保将持续提升政策性金融服务国家战略与实体经济质效，重点在‘五篇大文章’上做足功课：将强化对具有高附加值、高技术特点的战略性新兴产业等领域项目的资源倾斜，优先支持科技创新和先进制造，做好科技金融大文章。”中国信保业务管理部总经理杨明刚在金融监管总局新闻发布会上说。

再来看数字金融方面，近几年保险业数字化转型明显提速，多家保险公司在AI、大数据、云计算等技术领域中取得突破。如中国人寿寿险公司全面完成了核心业务系统架构转型，太平人寿打造的“AICC智能外呼助手”“实时大数据中台”，阳光保险建设的以GPT大模型为核心的阳光正言大模型开放平台等。

总体来说，险企正在以积极开放的态度“拥抱科技”，在这个过程中，一方面需要建立全周期的体制机制，减少险企在发力科技时的风险，特别是数据安全问题。另一方面，险企正在通过科技保险探索支持科技创新的新模式，推动我国科技水平的提升，将科技金融作为服务实体经济的重点方向。

可以预见，接下来在支持新质生产力发展上，保险业有望进一步发挥保险保障和资金融通优势，同时行业自身的数字化乃至数智化转型，也将成为新质生产力的一部分，塑造发展新动能。