作者：赵梦涵

编辑：邢莉

来源： 险企高参

国家金融监督管理总局首次召开了工作会议，聚焦于险企的偿付能力。

5月22日，国家金融监督管理总局发布了召开偿付能力监管委员会工作会议的监管动态，分析了整体保险业、重点公司的偿付能力和风险状况，研究了2023年第一季度保险公司风险综合评级结果。

2023年一季度，纳入会议审议的185家保险公司平均综合偿付能力充足率为190.3%，平均核心偿付能力充足率为125.7%。风险综合评级方面，16家被评为C类，11家被评为D类，对比2021年末，C、D类公司数量均有所增加。

此次会议由国家金融监督管理总局党委委员、副局长周亮主持。此前，人社网站公布了国家金融监督管理总局的领导班子，延用了此前银保监会的“一正四副”格局……

首次召开工作会议

聚焦险企偿付能力

国家金融监督管理总局召开偿付能力监管委员会工作会议，研究了2023年第一季度保险业偿付能力、保险公司风险综合评级结果。

首次会议之所以聚焦偿付能力，是因为偿付能力是对保险公司各类风险的综合判断，偿付能力监管是预警和监测保险业风险的重要抓手。

2023年第一季度末，纳入会议审议的185家保险公司平均综合偿付能力充足率为190.3%，平均核心偿付能力充足率为125.7%；实际资本为4.7万亿元，最低资本要求为2.47万亿元。

财产险公司、人身险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为227.1%、180.9%和277.7%；平均核心偿付能力充足率分别为196.6%、109.7%和240.9%。53家保险公司风险综合评级被评为A类，105家被评为B类，16家被评为C类，11家被评为D类，风险综合评级保持稳定。

对比2021年末，C、D类公司数量均有所增加。2021年4季度共有12家险企偿付能力未达标，其中8家C类公司， 4家D类公司。

与2021年同期相比，合众人寿、渤海人寿、渤海财险、安心保险等偿付能力依旧未达标。在偿二代二期工程下，百年人寿、三峡人寿、华汇人寿、中韩人寿、珠峰保险、前海财险、华安财险、富德产险、都邦保险等迎来了偿付能力未达标的难题。

业内观点认为，2021年12月，银保监会发布《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》。偿二代二期工程完善了利率风险的计量方法，优化了对冲利率风险的资产范围和评估曲线。险企面临更加严格的要求，因此在2022年1季度偿付能力报告中，超过80%的险企出现偿付能力下滑。

这一影响持续至今，据偿付能力报告显示，多家险企在风险综合评级结果为 C 类的原因中提及了公司治理方面。富德产险、华汇人寿、三峡人寿等董事长、总经理均处于空缺状态，珠峰保险、华安财险董事长一职处于空缺状态，百年人寿、前海财险、渤海人寿总经理一职空缺。

会议指出，国家金融监督管理总局坚决落实党中央对金融工作的集中统一领导，持续加强和完善保险监管，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。2023年一季度，保险业发展好于预期，实现原保险保费收入1.95万亿元，同比增长9.2%。一季度保险资金年化综合投资收益率为5.24%，呈现回升向好态势。偿付能力充足率降幅明显收窄，保持在合理区间。

领导班子“一正四副”

切实保护金融消费者权益

在召开会议前，人社网站公布了国家金融监督管理总局的领导班子。

5月19日，人社部网站消息，国务院任免国家工作人员。任命李云泽为国家金融监督管理总局局长；任命曹宇、周亮、肖远企、丛林（女）为国家金融监督管理总局副局长。

国家金融监督管理总局的领导班子格局延用了此前银保监会的“一正四副”格局。

自《党和国家机构改革方案》提出组建国家金融监督管理总局以来，这一在银保监会基础上组建的新部门一直备受外界关注。此次随着国家金融监督管理总局的揭牌，以及新任领导班子的走马上任，我国金融监管体系从“一行两会”迈入“一行一总局一会”新格局。

植信投资研究院解读称，此次国务院机构改革延续了2018年机构改革“大监管”的思路和趋势，可提高金融监管效率，增强金融监管权威性，突出金融监管专业性。

监管力度的加强，背后是对金融消费者权益的切实保护。

国家金融监督管理总局将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。

在揭牌仪式上，李云泽在致辞时谈到了新时代金融监管工作的四大重点，其中一大重点是全力以赴，履职尽责。全面落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大亮点，依法将各类金融活动全部纳入监管，努力消除监管空白和盲区，大力推进央地监管协同，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，担当负责、敢于斗争、善于斗争，积极营造良好的金融法制环境，坚决维护人民群众的合法权益，筑牢守卫国家金融安全的钢铁长城。

偿付能力是对险企各类风险的综合判断，偿付能力监管是预警和监测保险业风险的重要抓手。此次会议聚焦于偿付能力，也是为了进一步加强保险公司功能监管和穿透式监管，形成偿付能力硬约束。