作为一家副部级政策性保险公司，中国出口信用保险（简称“中国信保”）承载着为我国对外贸易事业护航的艰巨使命。无论从公司属性，还是业务特性看，中国信保在中国保险业、中国对外贸易发展方面的地位都举足轻重。

就是这么一家集特殊性与重要性于一身的险企，较为罕见地被监管点名了。

3月16日，银保监会发布2022年第7号行政处罚决定书。在罚单中，监管指出中国信保存在两大违规行为，即准备金计提错误、保险费率执行管控不严格。

面对这次警示，中国信保将如何纠错归正？对于未来发展，又将如何更好地护航中国对外贸易？

两大违规

被罚58万

从此次监管公布的罚单看，中国信保在准备金计提与保险费率方面出现了问题。具体来看：

准备金计提出错

由于信息系统规则和设置存在缺陷，中国信保的两个保单首次责任生效日抓取错误、保单责任余额计算错误，这两个错误对财务数据真实性产生重大影响。同时，监管指出中国信保的系统中还存在保费及保险金额人工填写错误等情况。

错误的起因来自信息技术部系统规则缺陷，公司相关部门发现问题后并未及时报告，也没有调整财务报表。

费率执行不严格

保险费率方面，银保监会指出中国信保4款保险产品未将报备的费率计算公式嵌入到业务系统中。而且，保险费率测算和厘定以业务人员经验调节为主，无法通过系统进行严格管控。这样的操作，其实为业务发展埋下了很大风险。

基于这些违规行为，银保监会决定处罚公司50万元，处罚相关责任人合计8万元。技术层面的处罚给中国信保敲了一次警钟。

作为一家以“履行政策性职能，服务高水平开放”为己任，以服务国家战略，精准支持企业发展为重要职责的政策性险企，中国信保很少出现在监管的处罚名单中，上一次被点名处罚还是发生在2016年。

公开信息显示，当时中国信保因未经批准设立分支机构被罚30万元。具体来看，2007－2013年间中国信保在部分省级分支机构下设20家业务处没有经过监管批准，也没有在相关监管派出机构履行任何手续。

不过，但凡涉及到出口、信用等问题，面对的风险都具有很大不确定性，这些对于中国信保而言，是不可忽视的挑战。因此，做好风险管控，把握好业务的每一个细节，都是守住风险底线的重要前提。

收获过荣光

面临着挑战

谈及中国信保的由来，这背后离不开国家的促成。据悉，出口信用保险作为国家鼓励出口的配套措施之一，在二十世纪八十年代被提上政府议事日程。随着国内出口业务的逐渐发展，要建立出口信用保险制度的决心越来越明显。

正是这样的诉求，出口信用保险经营主体从人保的一个部门扩展到中国进出口银行的业务范畴，再到成立一家独立、专业的保险机构，这样的演变，实则透露出国家对出口信用保险的重视。

从2001年12月18日正式挂牌运营到今日，20余年的成长，让中国信保已成为中国保险市场不可忽视的存在。

数据显示，20年来，中国信保年度承保规模已从成立时的27.5亿美元增长至2021年的8000亿美元，20年290倍的增长，从其保费收入看，亦是稳步增长。

另外，目前的中国信保业务基本覆盖全球所有国家和地区，与200多个外国政府、银行、企业、同业机构签署了合作协议。尤其是自2015年起，中国信保总承保规模和主要险种规模一直在国际官方同业机构（ECA）中排名第一。

这样领先的背后，除了中国信保自身的努力外，也包含国家的推动。据悉，自2015年以来，在政府工作报告中，出口信用保险成为铁定的座上客。

2015年

扩大出口信用保险规模，加大对大型成套设备出口融资应保尽保。

2016年

增加短期出口信用保险规模，实现成套设备出口融资保险应保尽保。

2017年

扩大出口信用保险覆盖面，对成套设备出口融资应保尽保。

2018年

扩大出口信用保险覆盖面，整体通关时间再压缩三分之一。

2019年

扩大出口信用保险覆盖面。

2020年

围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。

2021年

扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件。

2022年

扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持。

作为以出口信用保险为主营业务的中国信保，自然备受重视。不过，发展路上亦会面对很多坎坷，比如在2015年时，中国信保曾因市场竞争、发展转型等问题面临选择。

当前，中国信保又走到了新的起点。

中国信保党委书记、董事长宋曙光曾表示，随着内外部形势的深刻变化，中国信保的发展已经走到了新的历史关口，既面临新机遇，也面临新挑战，高质量发展的要求越来越迫切，亟需对发展战略进行调整优化，进一步强化政策性使命担当。

具体到主营业务上，3月14日，中国信保在其官方微信公众号上发布的文章中指出，随着海外疫情的持续蔓延，陆续有国家（地区）对入港船舶出台了管控措施。据不完全统计，截至2022年3月7日，境外出台相关管控措施的国家（地区）的数量合计已达101个。此外，俄乌等地缘政治冲突和西方对俄制裁等，也给紧张的全球供应链带来新一轮干扰,预计2022年全球经济总量将受影响。

由此也不难预见，全球疫情、国际供应链格局紧张等情况，也将给国内出口信用保险业务带来一定挑战。

下一个20年开局

三阶段迈向世界一流

从长期发展方向来看，早在2019年，中国信保便开启了全面深化改革，全面实施“336”发展战略，提出了战略导向、业务布局、战略工程、战略目标的思路。如今，这一战略仍在实施中。

不过，对于未来，中国信保要怎么发展，备受关注。毕竟，中国信保的发展关系到国家出口贸易能否具有更安全的保障问题。

为此，在新的20年的起点，中国信保立下了迈向高质量发展的具体目标：

到2022年，中国信保将实现“四个基本建成”，即基本建成内部统一、外部融合、管理规范、运行安全高效的数据中台；基本建成主动、动态、量化、全周期的信用风险管理体系；基本建成逻辑集中的运营中台；基本建成“以客户为中心”的“线上+线下+生态”的数字化客户服务平台，以及一线营销和客服人员的数字化作业平台。

到2025年，中国信保将在“十四五”期间建设成为负责任、可信赖、具有全球影响力的信用风险管理机构，成为逆周期调节的工具、国家风险管理的平台、产业链供应链稳定的保障、中国企业走出去的后盾。

到2035年，中国信保将建成世界一流信用风险管理机构。

2022年是中国信保新20年的开局之年。在中国信保2022年度工作会议上，宋曙光表示，2022年要抓好四个方面工作，即全力支持稳住外贸基本盘、服务共建“一带一路”高质量发展、统筹好业务发展和风险管控、持续深化内部改革。

具体怎么做，中国信保总经理蔡希良称要突出五个方面：

① 贸易险要精准发力、做实做细。

② 项目险要转变观念、健康可持续发展。

③ 风险防控要练好内功、守住底线。

④ 数字化转型要统筹推动、攻坚克难。

⑤“十四五”发展规划实施要扎实推进、务求实效。

或许，随着改革的深化，风控体系的完善，中国信保将走得更稳。