作者：高参君

来源：险企高参

第三支柱商业养老保险问题再度被关注。

3月2日下午，国务院新闻办公室就“促进经济金融良性循环和高质量发展”有关情况举行新闻发布会。

会上，银保监会主席郭树清郭树清介绍了监管部门对于第三支柱商业养老保险发展的整体方针，即按照国务院金融委确定“小步慢跑、总体渐进”稳步推进。

值得注意的是，近期专属商业养老保险试点区域扩大到全国范围，养老理财产品试点扩大到“十地十机构”。

银保监会郭树清：

第三支柱发展迫切需要加快速度

“在养老保险方面，基本养老保险、企业年金补充养老保险和第三支柱商业养老保险相比，第三支柱发展最滞后，迫切需要加快速度。”3月2日，银保监会主席郭树清在新闻发布会上说。

在谈及养老三支柱时，郭树清指出，中国金融业发展非常快，特别是最近30年，速度惊人，但是相比欧美国家还比较滞后。其中，保险体量虽然已占到全球第二位，但保险深度和密度与世界平均水平相比，特别是与发达国家的水平相比，还存在差距。

郭树清强调，“去年以来，我们采取了一些措施，正在积极稳步推进，但是也不能太着急，因为我们同时还要防范风险。这个前提下，我们按照国务院金融委确定的方针‘小步慢跑、总体渐进’，逐步来发展壮大。”

近年来，人口老龄化、养老保险、养老服务等问题日渐成为社会关注的焦点话题。第七次人口普查数据显示，2020年60岁及以上人口为26402万人，占18.7%。与2010年相比，60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点。

人口老龄化成了热议话题的同时，长寿时代加快发展第三支柱养老保险，丰富养老产品供给与服务已经成为业内共识。

16家险企获准，

专属商业养老保险推广至全国

事实上，商业养老保险发展正在提速中。日前，银保监会发布《关于扩大专属商业养老保险试点范围的通知》。

该文件指出，3月1日起，将专属商业养老保险试点区域由浙江省（含宁波市）和重庆市扩展至全国范围，同时允许养老保险公司参与试点。从地区上，由浙江省（含宁波市）和重庆市扩大至全国范围；从可销售的险企数量上，由原先的6家增加到16家。

早在去年5月，银保监会官网就发布了《关于开展专属商业养老保险试点的通知》。要求自当年6月1日起，由人保寿险、中国人寿、太平人寿、太保寿险、泰康人寿、新华保险6家人身险公司，在浙江省（含宁波市）和重庆市小范围开启开展专属商业养老保险试点，试点期限暂定一年。

专属商业养老保险试点启动以来，总体运行平稳，社会反响良好。截至2022年1月底，6家试点公司累计承保保单近5万件，累计保费4亿元，其中快递员、网约车司机等新产业、新业态从业人员投保近1万人。

如今仅试点8个月有余，银保监会便大力度开闸推广。从地区上，由浙江省（含宁波市）和重庆市扩大至全国范围；从可销售的险企数量上，由原先的6家增加到16家。

图注：险企高参根据公开数据制作

具体为：人保寿险、中国人寿、太平人寿、太保寿险、泰康人寿、新华人寿、太平养老、平安养老、国寿养老、长江养老、泰康养老、大家养老、新华养老、国民养老、人保养老和恒安标准养老。

《险企高参》注意到，16家险企中的国民养老处目前还筹建期。另外，国寿、人保、泰康、太平、新华和太保都是上的两家，所以实际上目前就9家。消费者可以通过上述险企的官网或其所属保险集团官网购买专属商业养老保险产品。

此外，《通知》还指出，各试点公司要服务民生大局，积极探索满足新产业、新业态从业人员和灵活就业人员多样化需求。这意味着，快递小哥、外卖骑手、网约车司机、网络主播等从业人员的养老难题有望得到解决。

这类灵活就业劳动者普遍没有签订正式的劳动合同，极有可能也没有参加城镇职工基本养老保险。而有了专属商业养老保险后，相关企业事业单位可以以适当方式，依法合规为上述人员头部提供交费支持。

养老理财产品扩围，

试点范围扩展为十地十机构

与此同时，养老理财产品也在不断扩容。

自去年9月银保监会选择“四地四机构”正式启动养老理财产品试点以来，总体运行平稳，市场反应积极。为进一步推动完善试点，银保监会近日发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》。

《通知》规定，自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由“四地四机构”扩展为“十地十机构”。

试点地区扩大至：北京、沈阳、长春、上海、武汉、广州、重庆、成都、青岛、深圳十地。

试点机构扩大至：工银理财有限责任公司、建信理财有限责任公司、交银理财有限责任公司、中银理财有限责任公司、农银理财有限责任公司、中邮理财有限责任公司、光大理财有限责任公司、招银理财有限责任公司、兴银理财有限责任公司和信银理财有限责任公司十家理财公司。

据悉，银保监会要求试点理财公司持续优化养老理财产品方案，提高信息披露准确度和透明度，增加长期限产品供给，不得变相通过期限结构化设计规避监管要求，不得宣传养老理财产品预期收益率。

业内观点认为，试点发行养老理财产品，有利于健全我国养老第三支柱，完善养老保障体系。从“四地四机构”扩大到“十地十机构”，有助于从整体上逐步缓解日益增长的养老压力。