防汛“大考”当前，保险行业面临着严峻的防汛救灾挑战：对于受灾地区保险机构而言，不仅需做好自身防汛工作，也需支撑灾害应急和灾后重建；对于其余地区保险机构而言，既需针对可能遭受较大损失的重点领域做好防洪、防淹及防台风等防灾防损工作，亦需提高员工及客户的防灾意识和避险能力。

为提高应急服务响应能力，银保监会下发《关于支持防汛救灾加强金融服务工作的通知》（以下简称《通知》），对保险机构业务支持提出了一系列具体要求。

1 全力做好理赔服务，压实主体责任

据初步统计，截至7月22日12时，河南财险业共接到相关理赔报案12.48万件，涉及身故赔付、车险赔付、医疗赔付、农险赔付等。面对后续理赔高峰，此前河南省保险行业协会已向辖区内保险机构发出倡议，呼吁建立快速理赔通道，重点做好车险救援和理赔服务。《通知》则要求保险机构要按照“特事特办、急事急办”原则，集中调配查勘人员、救援设备，建立理赔服务绿色通道、简化理赔流程、提高理赔效率，做到应赔尽赔、早赔快赔。

为简化理赔流程，部分险企推出了“三免一直”服务（免现场查勘、免气象证明、免费救援、定损后直赔到店），并简化了理赔所需材料。《通知》亦明确：对受汛情影响暂时难以查勘定损的，可结合实际预付赔款，让受灾群众、受灾企业感受到金融服务温度。

为提高理赔效率，有险企启动了客服电话大灾溢出机制，并在电话报案渠道之外设立了邮件申请通道，也有险企针对1万元以下案件进行快速理赔（10分钟内、最快8分钟理赔到位）。《通知》也提出对因灾受伤人员，要通过减少医院等级限制、直赔、一站式结算等方式提高理赔效率。

为确保应赔尽赔、早赔快赔，各险企纷纷启动应预案，不仅集中理赔服务资源，统一调配查勘人员、救援设备，而且第一时间开展客户排查，并加强保险损失摸排统计，为后续理赔服务提供支持。

2 充分发挥保险功能，与豫共渡难关

为充分发挥保险功能，《通知》既着眼当下，引导发挥风险管理和保险保障功能；又放眼未来，支持稳步拓展财产保险、安全生产责任保险、农业保险等保险覆盖面，发挥保险保障经济、服务民生、稳定社会功能。

在风险管理方面，《通知》一方面支持保险机构利用短信、微信、APP等渠道开展灾害天气预警和出行提醒，最大程度降低潜在风险；另一方面要求保险机构深入排查潜在风险隐患、银保监局及时掌握并妥善处置风险隐患。在此次的经验基础上，保险行业亦可优化风险模型、建立风险雷达，掌握防灾减损的主动权。

在保险保障方面，郑州市中原区委政法委为全区居民购买了治安保险，因暴雨等灾害造成的家庭财产损失都能赔付；为保障防汛救灾志愿者生命安全，还有险企推出“河南志愿者专属保障”，为参与河南水灾救援的志愿者无偿提供风险保障。为防止因灾致贫返贫，保险行业亦可推出防贫保等创新保障产品。

除了发挥保险本质功能外，不少险企亦通过出钱、出人、出力等方式为抗击水灾出力：据不完全统计，截至24日15时，中国人保、中国人寿、中国太平、中国太保、泰康保险、友邦保险、华夏保险河南分公司、泰山保险河南分公司均已向河南省捐赠救灾款及救援物资，支持河南抗洪救灾和灾后重建。

3 积极支持灾后重建，履行社会责任

为帮助受灾群众、受灾企业恢复生产生活，在次生风险仍存的情况提升各界经济主体的抗灾能力，《通知》引导保险机构为灾后重建提供有效保障。

为加快灾后重建，《通知》鼓励运用金融科技手段精准定位受灾主体，如农业保险经营机构可运用卫星遥感、无人机航拍、远程查勘等科技手段，提升查勘定损工作时效，支持客户、个人快速恢复生产。另外，财政部《关于中央金融企业积极做好防汛抗灾工作有关事项的通知》也支持保险公司用足用好农业保险保费补贴政策，支援受影响地区灾后恢复重建。

《通知》还引导保险机构大力支持汛情严重地区毁损房屋、道路、水利等项目的维修重建，河南省保险行业协会《关于做好辖内防汛保险服务工作的倡议》则鼓励保险机构发挥自身优势，在风险可控前提下重点保障水毁工程修复，堤防建设、水库加固、河道整修、城市排涝、物资储备等防汛基础设施建设需求。

为提高抗灾能力，《通知》一方面要求保险机构配合地方政府做好汛情防御和抢险救援等工作，严防次生风险；另一方面部署加大普惠金融领域资源倾斜力度，帮助抗风险能力比较弱的小微企业、小商户、农户等渡过难关。展望未来，地方应急管理部门需将保险纳入自然灾害应急救助体系；保险行业也应未雨绸缪，建立灾害预警机制、风险评估模型，最大限度减少损失发生的可能性。

灾情就是命令，时间就是生命。对此，《通知》也要求各银保监局严格执行24小时值班值守制度，建立覆盖省、市、县、乡的联络员机制，以及时掌握分支机构受灾和金融需求情况，全面提升应急响应和金融支持保障能力，确保早日打赢防汛救灾这场硬仗。