自2020年9月19日车险综改正式实施后，关于车险的监管级别再上一个台阶。

从银保监会的耳提面命，到一次又一次的座谈会，关于车险，监管之手从未放松。

监管风暴不断袭来，各种违规乱象不断暴露在阳光之下。

3月22日，有媒体报道，吉林省四家险企因车险综改“不合格”被叫停新业务。

从3月22日起，吉林省当地发起了车险行业自律倡议，承诺共同遵守一项“守则”。

四险企新车定价系数“超标”

全省车险“停新”

据报道，近日，吉林省保险行业协会发布《关于落实<吉林银保监局办公室关于加强车险监管有关事项的通知> 的行业自律实施方案》（以下简称《自律方案》）的通知，就吉林省当地车险的市场形势进行了相关分析。

吉林省保险行业协会称，3月16日，协会在吉林银保监局的指导下，组织召开了省协会车险专业委员会工作会议。

就是在这次会议上，通报了四家车险综改“不合格”的险企。此次会议点出都邦财险、太平洋财险、中华财险、永诚财险四家险企1月、2月存在新车自主定价系数超0.97的行为。因此，决定对四家公司采取停止全省商业车险新车条款、费率15天的自律处罚，并于3月19日起执行。

这份处罚可以说是自车险综改后，首份披露出来的因“违背综改指标”而被停业的处罚，给车险行业的违规行为又一重锤。

在车险综改实施后，也有险企因车险问题被重罚，且被停止新业务三个月，不过，从车险违规的时间来看，违规行为还是发生在综改之前。对于车险合规经营，发挥警示性作用。

此外，有消息称，在车险综改后，已有多地银保监局对辖区内新车业务自主定价系数发生偏差的财险机构采取约谈措施，督促限期整改。这次吉林省或许只是拉开了序幕。

综改影响凸显

规模之下“纠错”之路还很长

说到车险综改，行业已不再陌生。尤其是车险综改持续实施6个月以来，其影响早已凸显出来。

从最直接的保费看，2021年1月，机动车辆保险保费收入741亿元，较2020年同期下降了12.82%，且在财险公司保费中占比为46.93%，首次跌破50%。

跌破50%的占比，可以说是这场车险综改带来的最明显的变化。无论是从整个行业，还是从财险的两大“巨头”而言，都已成为这场综改象征性的影响。

但保费下降时，也会引发另一些问题。在数次监管座谈会上都有提及。

例如，部分公司为争取价格优势，拼凑自主定价系数较高的车型业务。监管曾指出，车险综合改革后，部分公司既要符合当地银保监局关于整体自主定价系数的要求，又要在家用车险领域取得价格优势，因此刻意承保自主定价系数较高的特种车、重型货车及出租车，以平衡公司整体的自主定价系数。

此外，还有一些唯规模论的经营思想难以改变，以至于出现很多突破监管规定的做法。

在2020年年底召开的关于车险综合改革实施成效的座谈会上，银保监会也多次指出问题，批评违规行为，督导险企改正。

但作为财险行业中波及最大、影响最深的车险，这场“纠错”之路还很长。

车险自律“承诺”启动

引入自罚环节

为了更好地加强对车险的监管，规范行业行为，吉林省率先编制了《自律方案》。

据悉，为进一步贯彻落实《吉林银保监局办公室关于加强车险监管有关事项的通知》，吉林省开始对车险销售行为进行“自律”规范。

首先，要对监管指标进行回溯，成立省级及市（州）行业车险市场监督小组，省级及市（州）会员公司车险部负责人参与。

其中，省级市场监督有三个小组。三个小组需轮值，每次轮值时间一个月，负责轮值期间对各会员公司报送的违规证据材料进行整理，并及时召开会议，按照三分之二以上同意的原则对违规行为作出认定，将认定结果报方案的落实机构执行。

其次，要回溯内容，根据监管部门要求建立车险经营指标回溯自律规定，按期监测通报各主体的执行情况。例如：

○ 突破商业车险整体自主定价系数均值下限0.82-0.84、新车自主定价系数均值上限0. 97的情况。

○ 突破车险报备逐单手续费上限23%-25%的行为。

○ 通过虚列业务及管理费等方式违规支付手续费或给子保险合同外其他利益等违法违规行为，如:赠送各类有价卡券、捆绑赠送其他保险产品等，以及通过任何平台、渠道结转赠送等。

○ 其他涉及车险违规违法行为。

如有公司出现违规，则需要分情况处理。如果定价系数偏离监管所限定的阀值，或出现手续费违规，险企需要“自罚”：

○ 自主定价系数偏离监管值（整体和新车分别监测）。以保险主体全省、当月为统计维度和周期，并按照偏离1次，其辖内偏离自主定价系数市（州）中签单保费规模最大的市（州）公司停止使用商业车险条款费率1个月；偏离2次，其全省停止使用商业车险条款费率1个月来处理。

○ 其他违规行为（手续费及其他市场违规行为）。以市（州）为单位统计违规案例次数，并按照违规1次，行业内通报该公司违规情况，提示自查自纠；违规2次，该公司市（州）分管领导（班子成员）须到协会签署主动停业整改承诺书，自愿在该地区停止使用商业险条款费率1周（如停业期间通过其他方式绕开自律规定停业时间延长至1个月）；违规3次及3次以上（包括同一公司不同市（州）累计），该公司省公司分管领导（班子成员）须到协会签署主动停业整改承诺书，自愿在该公司全省停止使用商业险条款费率1个月等来处理。

○ 不愿意主动自查自纠的，由协会秘书处报送至监管部门处理。

而且，要组建例会制度。一般情况各市（州）协会每月最少召开一次车险市场监督小组全体成员会议，通报当月情况，做好下月市场互相监督工作安排部署。

据悉，该《自律方案》自3月22日起施行。

或许， “自律承诺”将拉开另一场车险大整改的序幕。