过往，关于官场的人事，我们鲜有涉及，而这一次可以说一反常态，对于国家金融监管总局的“三定”以及“三定”之后的人事调整似乎过于热衷，很多人不免好奇。不必多解释，就在于这次特殊，因为超级金融监管部门承载了“金融强国”新的使命。

不再赘述，还是说一说这次的各地“一把手”调整吧。

备受关注的国家金融监管总局“三定”之后，各地监管局的人事调整也陆续展开，17地更新“一把手”或许暂时画上一个分号。

作为今年机构改革瞩目所在，超级金融监管部门——国家金融监管总局的一举一动都被观察者置于放大镜之下，而无论是总局本身的“三定”，还是派出各地监管局的人事布局，都传递着清晰无误的机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管的“强监管”信号，以及建设金融强国的“强供给”信号。

17位新任命

最近一周，国家金融监管总局的各地监管局集中进行“一把手”调整，率先拉开序幕的是北京和浙江，其中杨东宁出任北京监管局党委书记、局长，此前其系原银保监会创新业务监管部主任；而周家龙则由安徽调至浙江，出任浙江监管局党委书记、局长。

显然，这个调整有着鲜明的央地交流和地方轮岗特征。而随后内蒙古监管局局长由山西监管局副局长刘丽欣接任、宁波监管局局长则由山东监管局副局长孙世重接任，则代表着“转正”和晋升的这个类型。

调整紧锣密鼓，基本没有跳出上述的框架。

唐智杰从宁夏调至黑龙江，出任该监管局党委书记、局长；谭震从辽宁调至山西，出任该监管局党委书记、局长；覃刚由宁波调至安徽，出任该监管局党委书记、局长；王吴庆和刘琦，则分别从广东和上海的“副局”，升任海南和宁夏的监管局局长。

青岛和深圳的监管局新一任党委书记、局长也公布，前者由此前金融监管总局办公厅副主任张忠宁担任，后者由浙江平调而来的包祖明担任。俞林从内蒙古调至辽宁，出任监管局党委书记、局长；傅平江从海南调至福建，出任监管局党委书记、局长；赵巍从新疆调至江西，出任监管局党委书记、局长；而新疆监管局的党委书记、局长则由田宝担任，后者此前系辽宁监管局副局长。

接下来，吉林和湖北更新监管局领导的信息，也增加了一些变化：刘忠瑞出任吉林监管局局长，此前担任该局党委副书记，也是目前唯一由当地监管局直升而上；来自中国华融的庞雪峰则出任湖北监管局党委书记、局长，也是目前唯一从监管体系之内到之外、再调入的干部。

目前，从国家金融监管总局各地监管局“一把手”的年龄段来看，“60后”9位，“70后”27位，占绝对主力，就履历来看，久经考验，经验丰富。

调整之余，有媒体透露了几家地方监管局“一把手”将赴总局另有任用的信息。因此，伴随着地方监管局的人事调整，总局各部门的人员调整也将揭开面纱。

总之，还是那句话。路线确定之后，干部就是决定因素。

承载新使命

此前中央金融工作会议明确，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，实现金融强国，而金融监管总局定位的机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管这五大监管，要为前者保驾护航。

做好五篇大文章，是国家希望金融做什么，而金融监管总局的五大监管，是代表国家告诉市场，不希望金融做什么。正面清单和负面清单相辅相成，将稀缺的资源导向国家战略发展的方向，而不是浪费在监管套利、负外部性溢出、大股东掏空金融机构等金融伪创新身上。

强化对金融活动全过程监管，推进监管由事后风险应急处置向事前风险监测和预防转变，对跨地区、跨行业、跨市场开展规模巨大融资活动的企业予以重点监测，是当前金融监管的时代命题。

另一方面，金融安全事关国家安全，尤其是国际金融的不确定风险在增加，美元武器化和swift武器化的风险，在过去一两年充分暴露出来。

君子不立危墙之下，需要居安思危，未雨绸缪。金融愈发成为大国竞争的白热化领域，如何在继续推进金融开放的情况下，有效维护我国的金融安全，也是金融监管总局需要思考和发力的领域。金融在全球市场是流动的，风险也是流动的，中国经济深嵌于世界经济之中，国际各种黑天鹅事件，从宏观到微观，都会影响国内，从大型房企的美元债到闪崩的硅谷银行们，当风险传递的时候，金融监管如何应对和前瞻。

统筹金融发展和金融安全，防范金融风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，是未来中国金融业高质量发展和建设金融强国的基调和底色。

新一届“一把手”，需要不辱使命。