近年来，在保险业推行“产销分离”的大趋势下，保险中介行业发展迅速，保险中介渠道贡献的保费收入，已占全国总保费的八成以上。

另据公开数据显示，截至2021年末，我国保险专业中介机构已超2600家，保险兼业代理机构2万余家。显然，保险中介机构已成为我国保险市场发展的重要推动力量。

值得一提的是，在全国保险中介市场中，北京保险专业中介机构无论从主体数量、资产规模还是业务收入方面均居全国首位。截至2022年8月末，北京已有保险专业中介法人机构386家、兼业代理机构1800余家，保险公司和中介机构执业登记从业人员约20万人。其中，各保险专业中介法人资产总计高达354亿元，占到全国专业中介总资产的四分之一。

那么，作为成熟领先的保险中介区域市场，近年来，北京保险中介行业是如何实现创新发展、服务实体经济的？行业监管、协会层面又作出了哪些引导规范？

9月29日，在北京保险中介行业服务实体经济新闻发布会上，北京银保监局中介处副处长于涛、北京保险中介行业协会秘书长李枫以及多家北京地区保险中介机构进行了详细分享。

于涛介绍称，近年来，为规范和引导北京保险中介行业健康发展，更好服务首都经济社会，北京银保监局按照专业中介专业化、兼业代理规范化、从业人员有序化的“三化”发展目标，通过突出重点、分类施策的方式，推进构建新型保险中介市场体系。

具体而言，主要从以下五方面展开工作：

推进行业党建走深走实。将机构党建与业务经营、公司治理有机结合，引导机构提高政治站位，有效服务国家重大战略和社会民生。据统计，辖内国有或国资控股专业中介机构的党组织覆盖率已超过85%。

科学谋划高质量发展。北京银保监局于全国率先发布了《关于加强分类指导推动北京地区保险专业中介机构高质量发展的实施意见》，系统谋划了专业中介机构的发展定位、发展目标和实施路径。当前，辖内已有6家专业中介机构的保费规模跻身全国专业中介前20强。

推进中介市场清虚提质。以扶优汰劣为导向，推动经营弱化或带病经营等中介机构有序退出。据统计，2019年以来，监管累计注销、吊销、迁出专业中介法人机构25家，清退专业中介的分支机构近200家，压降持证的兼业代理机构700余家，较压降前分降6%、35%和27%。此外，督促险企和中介机构压实对从业人员管理的主体责任，北京地区保险公司及中介机构的存量人力较高峰期精简达43.6%。

规范中介市场秩序。2019年以来，北京银保监局先后印发了11项中介行业的专项文件和政策措施，重点整治市场乱象等问题，累计检查、调查案件79起，处罚保险中介机构30家次，罚没款总计超1000万元，处罚责任人26人次，不断提高机构违法违规的成本。近日，北京银保监局还出台了《关于印发北京地区保险专业中介机构销售从业人员信息化管控工作指引的通知》，旨在进一步指导机构运用信息化手段，提高合规管理工作水平。

推动专业中介服务经济社会。通过加强政策支持、宣传引导等方式，引导鼓励中介机构在产品创新、风险管理、数字化转型等方面下功夫，积极围绕“一带一路”、创新驱动发展等国家战略，聚焦公共安全、医疗卫生等社会治理领域，关注健康医疗、养老保障等民生需求产品发展，发挥保险中介服务经济社会的价值。

围绕北京保险中介行业的下一步发展规划，于涛表示，北京银保监局将继续做好坚持防风险治乱象；引导保险专业中介机构专业化发展；深化保险兼业代理市场改革发展；推动从业人员队伍有序发展；推动行业党建提质扩面，加强清廉金融文化建设等五方面工作。

除了北京银保监局外，近年来为推动北京保险中介市场高质量发展，北京保险中介行业协会也在监管部门的领导下，引导北京地区保险中介机构在合规管理、专业能力、服务意识和创新发展方面做出提升。

那么，北京地区保险中介机构又是如何服务实体经济的？据李枫介绍，北京保险中介行业主要从以下六个方向发力。

践行科技创新，服务国家重大战略。例如，立足自身专业优势，积极服务于重大装备制造业、轨道交通建设、核电行业、重点新材料等领域，助力雄安新区建设，推动创新项目首台套保险落地等，助力“大国重器”创新成果转化和应用。

服务对外开放及“一带一路”，做好风险管理。例如，部分中介机构为中国企业境外资产、工作人员、海外工程等提供定制化的保险保障、风险管理服务。

助推环境治理，服务绿色经济新能源推广。部分保险中介机构为新能源领域资产、基建工程等提供保险保障服务，创新推出碳交易损失保险以及为核电站提供营运期核保险风险保障服务等。

巩固脱贫攻坚成果，服务乡村振兴。积极探索“互联网+农业保险第三方服务”新模式，综合运用无人机航拍、3S等技术提供全链条的农业保险服务。

助力医疗体系及养老第三支柱建设，服务百姓健康管理。探索在服务养老机构、老年群体中提供救助、应急、事故防控、健康咨询等服务。同时，也尝试为创新药物临床试验项目、上市药品等提供风险解决方案，并积极与健康管理平台合作，为消费者提供预约挂号、家庭医生等增值服务。

支持扩大就业，增强小微企业及新市民风险保障。满足小微企业和新市民的风险保障需求，推出保证保险替代保证金保函方案，减轻小微企业保证金占用痛点；为小微门店提供企财、公众责任等一揽子风险保障方案；聚焦中小微企业员工补充医疗保障，开发场景定制专属险种；为高科技企业员工家属、网约车司机等提供健康保险保障。

李枫表示，下阶段，北京保险中介行业协会将继续在北京银保监局的指导下，充分发挥监管部门与会员单位之间的纽带作用，引导行业良性发展，持续提升服务水平。

北京保险中介机构

服务实体经济案例

江泰保险经纪

在航空航天领域，作为中国境内最早参与卫星发射险的中资保险经纪公司，2001年成为风云一号D星的保险经纪人。成立21年来，相继为国内500多颗国际卫星、170余颗民用商用卫星提供保险经纪服务；责任险领域，广泛服务于文化旅游、应急与安全生产、卫生健康、教育等行业领域。该公司参与的山西省医疗责任险项目，创新采用了“保、调、赔、防、管”五位一体的医疗纠纷化解机制，建立医疗风险分担机制，有效推动改善医患关系。

北京华泰保险公估

围绕“一带一路”战略，助力中国企业“走出去”，积极开展涉外船舶保险、国际货物保险的理赔服务，每年处理涉外保险理赔案超6000件；为确保疫情期间向国内外企业提供优质理赔服务，全力投入保供保链工作；在多元化服务方面，为摩洛哥中国水电站建设项目提供理赔服务，为蒙古国风电项目提供风险评估和国际再保技术支持，在护航“一带一路”建设中发挥风险管理专家作用。此外，华泰保险公估积极参与近年来历次台风、洪水等灾害的保险公估项目，提升应急响应能力，搭建总分联动、高效运行的灾害事故公估应急响应工作机制等。

国能保险经纪

积极响应“一带一路”战略，创新保险产品和服务。一是创新“保险+服务”模式，为龙源乌克兰风电、国华电力印尼爪哇7号火电项目、加拿大风电等海外重大项目提供保险保障；二是联合保险公司定制专属化保障方案，2020年，联合太平财险开发了“一带一路，太平无忧”驻外人员境外医疗直付解决方案，为国家能源集团的外派南非工作人员提供了2.24亿元的新冠相关风险保障及国际医疗服务。

明亚保险经纪

一是突出党建引领，支持实体经济，该公司建立了党员志愿者队伍，积极参加防疫、救灾等志愿活动；二是利用专业优势，积极提供健康保障。2020“保前置”项目，节约了客户填写和提交材料的时间和精力。此外，共参与40个城市的惠民保业务，其中北京“普惠健康保”项目服务客户超3万人；三是延伸服务链条，助力小微企业发展。提供量体裁衣式的保险方案、风险管理咨询与防灾减灾培训、保险索赔等服务。