安全生产责任保险，（以下称“安责险”），是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保的生产经营单位提供事故预防服务的商业保险。

安责险是一种带有公益性质的商业保险，是近年来我国安全生产保险保障市场快速发展的全新险种。新版《安全生产法》要求在八大高危风险行业领域强制投保安责险，对于未按规定投保安责险的，责令限期改正，并处以罚款，在政策上给予安责险市场发展有力的政策依据。与此同时，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》也发布规定将安全生产责任保险保费列入安全费用列支。国家政策层面推动和市场经济推广并行的方式，使得安责险发展应用步入快速道。

1 成本分析

安全费用列支&保费税前扣除

一、保费可纳入安全费用

根据我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定，企业安全生产责任保险保费可以在安全费用列支。同时，部分区域政府也相继发文明确：将建筑工程安责险保费应列入工程造价，由参保企业列支。

如2022年3月7日，山东省发布《关于在全省房屋市政工程施工领域全面实施安全生产责任保险制度的通知》，明确：：在全省范围内依法实施安责险，将建筑工程安责险保费应列入工程造价，由参保企业列支，不得转嫁给其他单位和个人。这意味着，施工企业的保费成本可以直接计入工程造价成本，避免企业单独购买，有效减少企业的成本支出。对比之下，工伤保险、团体意外险则并无明确规定，可以将相应投保费用纳入安全费中列支。

二、保费可税前列支

依据我国税务总局发布的《关于责任保险费企业所得税税前扣除有关问题的公告》，明确提出：企业参加雇主责任险、公众责任险等责任保险，按照规定缴纳的保险费，准予在企业所得税税前扣除。

安责险满足了企业在用工风险上的第一需求，所以安责险保费可增值税抵扣，可税前列支。举例如企业购买安责险100元，增值税抵扣6元，所得税税前扣除，不需再多交所得税，企业实际支出94元。如购买属于集体福利的团体意外险，同样支出100元，增值税不能抵扣，所得税不能税前扣除，即计入应纳税额多征25%的企业所得税，企业实际支出125元。同样表面上花了100元，实际承担的成本支出相差31元。因此安责险保费可税前列支，对于减少企业成本支出方面来说具有重大意义。

此外，我国部分城市地区还出具了对参保安责险企业的各种优惠政策，如北京市对于全市参加安责险的5.68万余家企业，免费延长保险期限，涉及减免保险费2709万元，提供3075亿元的风险保障，有效的缓解了企业资金压力。综上，安责险在市场实践应用中展现出较为显著的成本优势。

2 投保分析

由谁投保？费用由谁承担？

安全生产责任保险市场发展迅速，但实务中相关建设活动主体却经常面临相关问题困扰，如安全生产责任保险是否必须投保？应该由谁投保？费用由谁承担？

一、投保必要性

依据新《安全生产法》规定，八大高危风险行业领域企业须强制投保安责险，对于未按规定投保安责险的，将实施严格的处罚措施。此外，各区域政府也发布相关政策，将安责险投保与市场准入结合，如未完成投保无法办理相关安全监督手续，倒逼企业切实投保安全生产责任保险。

二、投保人&投保费用

依据我国《建设工程安全生产管理条例》的规定，安责险的投保人应为实际的用人单位（与工人签订劳务用工合同），即施工单位或劳务分包单位。在实行工程总承包管理模式的项目中，相应的保险投保人则为总承包单位，投保费用一般为建设单位提供或预留。

3 险种关系分析

目前，国内安全生产险种众多，安全生产责任保险与工伤保险、建工意外险、雇主责任险有着怎样的险种关系？

一、并行补充

安责险与工伤保险是并行补充的关系。工伤保险的保障范围是人员的身体损伤、寿命等，不承保第三者，且赔偿金额标准较低；安责险的保障范围是由安全事故造成的从业人员包括第三者的伤亡，且赔偿限额较高。另外，《安全生产责任保险实施办法》第三条明确规定：投保单位按照安全生产责任保险请求的经济赔偿，不影响其从业人员依法请求工伤保险赔偿的权利。

二、相辅相成

安责险与建工意外险、雇主责任险是相辅相成的关系。

一方面，安责险的保险保障作用无法完全替代建工意外险和雇主责任险， 如安责险仅赔付安全事故，其他情形不赔付；而建工意外险、雇主责任险则可以对非安全事故的风险情形进行赔付，及时为相应人员、家属及企业提供保险保障。

另一方面，安责险在安全生产保障领域，具有优于建工意外险、雇主责任险的保险保障作用，如保障范围不仅包括员工的医疗费用、伤残伤亡赔偿，还包括第三者人身伤亡赔偿和财产损失赔偿，以及事故应急救援和法律等相关费用。

因此，建工意外险和雇主责任险可以作为安全生产责任保险的附加险种，对员工和企业提供更全面的风险保障。

目前，国内大多数省份地区均已逐渐开展推行安责险，从实施效果来看，安责险不仅能够为企业提供全面、有效的风险防范和风险补偿保障，强化企业安全生产管理，还能够有效降低企业投保成本，减轻企业成本支出压力。