地质矿产部(已变更),财政部,人事部(已变更),中国人民建设银行|地发〔1991〕310号|1991-11-30发布|1991-11-30实施|现行有效
地发〔1991〕310号

一、统筹范围
1、统筹单位。各省、自治区、直辖市地质矿产局（厅），海南省地质矿产勘查开发局，各大区石油地质局，上海、广州海洋地质调查局，中国水文地质工程地质勘查院，中国勘查技术院所属全民所有制地质勘查单位和由地质勘探费补贴的附属单位，地质矿产部石油地质海洋地质局及所属其他地勘单位。包括：地质队、专业队、实验室、科研所、医院、学校、探矿机械修配厂（站）、印刷厂、建筑施工、工程勘察等及其地质市场、多种经营单位、局（厅、院）机关及其附属单位等。
部直属独立核算、自负盈亏的工业、供销企业单位参加地方社会统筹。
部直属地质院校、科研单位、疗养院的统筹问题另行确定。
2、统筹对象。列入统筹的全民所有制单位固定工、合同制工及退休职工，按国发[1978]104号文规定退职的全民固定职工及一九七一年底以前参加工作的计划内长期临时工；离休干部仍按现行办法管理，有条件的单位也可列入统筹；已由民政部门管理和支付待遇的退休退职职工，仍由民政部门负责。
二、统筹项目
1、退（离）休费和按国发[1978]104号文规定支付的退职生活费；
2、按国家规定发给的生活补贴；
3、按国家规定发给离休、退休、退职人员的副食品价格补贴；
4、因工致残人员退休后发的护理费和伤残抚恤费；
5、供养直系亲属抚恤费；
6、按国家规定发放的职工宿舍冬季取暖补贴。
医药费、国家规定支付的其他补贴，易地安家补助费、丧葬补助费、救济费等一次性费用，是否列入统筹项目，由各统筹单位自行确定。
未列入统筹项目的费用，按现行规定，由原单位支付。
三、养老保险基金的征集
养老保险基金以省、自治区、直辖市地质矿产局（厅），海南省地区矿产勘查开发局，各大区石油地质局，上海、广州海洋地质调查局，中国水文地质工程地质勘查院，中国勘查技术院，地质矿产部石油地质海洋地质局为单位，按照“以支定收，略有节余，留有部分积累”的原则征集。可按参加养老保险统筹单位职工工资总额的一定比例提取，具体比例由各单位认真调查测算，提出意见，经各省、自治区、直辖市建设银行分行签署意见后报部，由部审核汇总并征得人事部、财政部、中国人民建设银行同意后批准执行。
统筹管理机构是独立的资金结算单位。参加养老保险统筹的单位要定期向局（厅、院）统筹管理机构缴纳养老保险基金。与主管局（厅、院）有直接拨款关系的单位，为简化下拨上缴的手续，可由局（厅、院）计财部门按计划从下拨经费中抵扣，统一拨缴到局（厅、院）统筹管理机构；与主管局（厅、院）没有直接拨款关系，养老保险基金来源自理的单位实行“全额统筹，差额缴拨”。对逾期不缴纳养老保险基金的单位，可请其所在开户银行协助催缴，并按每日1%加罚滞纳金，滞纳金进入养老基金。
参加统筹单位要按从事预算内地质工作、市场地质工作、多种经营的职工人数比例合理分摊养老保险基金。由预算内地质勘探费负担的在“地质其他支出”中列支；由地质市场收入负担的，在“社会地质工作支出”的有关项下列支；地勘单位附属企业、多种经营负担的，在“营业外支出”或相应的科目中列支。要在专用基金科目项下，增设“退休养老基金”二级科目，进行明细核算，并在地质勘探财务决算中单独反映。
四、随着经济的发展，逐步按国务院决定，建立起基本养老保险与补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。
五、养老保险基金的开放与管理。
养老保险基金的支付，由各局（厅、院）统筹管理机构按照国家的有关规定和参加统筹单位退（离）休职工需要发生的列入统筹项目的费用划拨标准，定期下拨，年终决算。退（离）休、退职费的发放，仍由原单位负责。
养老保险基金在建设银行专户储存，专款专用，任何单位和个人都不得挪作它用。存款利息并入养老保险基金，统一使用。
统筹管理机构要加强对养老保险基金的管理，建立预算、决算、定期报表等会计、统计制度和各项配套的管理办法。统、筹管理机构在年度终了的一个月内，向主管局（厅、院）和部编报当年养老保险统筹基金收支决算和下年度预算。各主管局（厅、院）统筹机构编报的预、决算，由地矿部汇总报财政部和建设银行总行（报表格式另行布置）。年终余额转下年度继续使用。不足部分暂由其他资金垫支，由下年度养老保险基金归还。
养老保险基金的使用，要接受财政、建设银行、工会、审计部门的监督，对违犯规定，弄虚作假的，要追究有关人员的责任。
六、统筹管理机构和人员
统筹管理机构业务上受地矿部和省、自治区、直辖市统筹主管部门的指导。各局（厅、院）要加强对养老保险统筹工作的组织领导，成立养老保险基金委员会，委员会由主管领导任主任，劳人、计财、工会及离退办等部门的负责同志参加，委员会实施对养老保险基金管理的指导和监督。统筹办公室附设在劳动人事部门，所需人员从各局（厅、院）现有人员中调剂解决。
统筹管理机构的人员工资和管理服务费从原渠道解决。
七、各局（厅、院）统筹管理机构，可根据本规定制定本单位的实施办法，报部、省、自治区、直辖市劳动人事部门和建设银行分行备案。
八、地矿部将根据本规定制定实施细则、养老保险基金会计办法及统一的报表制度等。
九、本规定由地矿部负责解释、修改补充。以前的规定与本规定不符的，以本规定为准。
十、本规定从一九九二年一月起执行。
附件（略）