自国务院颁布“国十条3.0”,保险业高质量一直是一个热点话题,有机遇,有挑战。行业如何高质量发展,如何推动社会经济高质量发展,行业内的人都在叩问。
近日,国家金融监管总局党委书记、局长李云泽主持召开了保险业高质量发展座谈会,包括人保集团、国寿集团、平安集团、中华联合财险、大地财险、阳光财险、太平洋人寿、新华人寿、泰康人寿等在内的9家保险机构主要负责人参与,并分析当前行业面临的形势及问题,同时对下一步高质量发展提出意见建议。
此次监管专门召开这次座谈会,于行业而言,或又是一次信号的释放。
李云泽表示,保险业发展与宏观经济息息相关。今年以来,我国经济运行总体平稳、稳中有进,新旧动能持续转换,高质量发展扎实推进,尤其是9月下旬以来,党中央、国务院推出稳增长一揽子增量政策,打出一套“组合拳”,当前我国主要经济指标明显回升,各种积极因素不断累积,社会预期持续向好。
基于此,李云泽认为,保险业要深刻把握难得的历史机遇,树立大保险观,积极融入经济社会发展大局;不断拓展和丰富保险保障的内涵和外延,更好适应经济社会发展和人民群众生产生活新形势、新需求;发挥保险资金长期投资优势,持续支持国家重大战略,加大对战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等重点领域投资力度,更好服务新质生产力发展。
在这次座谈会上,李云泽再次提到“大保险观”,这或许是实现高质量发展的一个关键突破点。
监管表态往往就是行业发展的风向标。今年以来,李云泽曾多次在公开场合就保险业发声,有的涉及投资、有的涉及对外开放,还有的涉及国计民生。而这些,都蕴藏着保险业大有可为、大有作为的认可和寄予的期待。
下面,一起看看李云泽讲话中谈及的保险业存在的问题及未来发展机遇。
助力中国式现代化建设
保险大有可为
6月19日,李云泽出席第十五届陆家嘴论坛,并进行了主题为“推动保险业高质量发展 助力中国式现代化建设”的主题演讲。他指出,保险业服务中国式现代化大有可为,在全面建设社会主义现代化国家进程中,保险业正迎来高质量发展的历史性机遇,并将发挥不可替代的作用。
作为全球第二大保险市场,我国保险业发展之快有目共睹,保险业也在充分发挥经济“减震器”和社会“稳定器”的功能,为促进经济发展、改善民生保障、助力共同富裕做出努力。
不过,相对于国际成熟保险市场来讲,我国保险业仍有很大提升空间。正如李云泽所说,“保险业要在大有可为的时代大有作为,必须以时不我待的使命感和责任感,自觉融入中国式现代化建设全局,回归本源、专注主业,奋力写好‘五篇大文章’的保险篇”。
因此,他建议要找准保险业服务中国式现代化的着力点。
一是聚焦创新发展,精准高效服务新质生产力。如,加快健全涵盖科技企业全生命周期的保险产品体系;加大险资对战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施以及创业投资等支持力度;完善绿色金融评价机制等。
二是围绕民生福祉,更好满足人民美好生活需要。推动加快补齐第三支柱短板,大力发展商业保险年金;积极发展商业医疗保险,提高商业长期护理保险覆盖面;针对快递小哥、网约车司机等新市民群体和灵活就业人员,量身打造保险产品等。
三是着眼安全应急,持续促进社会治理效能提升。推动健全多方参与的巨灾保险保障体系;加快发展环境污染、食品安全等领域的责任保险,强化安全生产责任保险的损失补偿和事故预防功能,通过市场化机制解决社会问题等。
同时,他也指出当前我国保险业正处于爬坡过坎、转型升级的过程中,不可避免会遇到一些困难和挑战,这就需要深化改革增强保险业高质量发展动力。如切实转变发展方式,推动实现降本增效;深刻把握发展规律,强化资产负债联动;着力夯实发展基础,营造良好市场环境。
支持金融业对外开放
鼓励保险机构设私募证券投资基金
10月18日,在2024金融街论坛年会开幕式暨全体大会上,李云泽进行主题演讲。他指出当前我国经济运行总体平稳、稳中有进,新旧动能持续转换,高质量发展扎实推进,市场广阔、经济韧性强、潜力大、活力足等有利条件并未改变。我们要全面客观冷静看待国内外经济形势,坚定信心、精准施策。
就保险方面看,他表示,支持符合条件的保险机构新设私募证券投资基金,加大入市稳市力度。同时,要引导各类银行保险机构完善定位和治理,强化内部控制和风险管理,提高风险抵御能力。聚焦“关键人”“关键事”“关键行为”,防控实质风险,解决实际问题,把好监管边界,实现政策效果、法律效果、社会效果相统一。
另外,要守牢金融安全底线,有序推动中小金融机构改革化险,把握好时度效,坚决防止风险外溢,加强利率传导和资产负债管理,有效应对净息差收窄和利差损风险。
支持内地险企在港发行巨灾债券
推动大湾区跨境养老保险合作
11月19日,李云泽出席第三届国际金融领袖投资峰会,并发表讲话。他表示,近年来,在党中央、国务院的鼎力支持下,在特区政府的悉心引导下,香港金融业充分发挥“背靠祖国、联通世界”这一得天独厚的优势,主动识变应变求变,积极培育发展新动能,国际金融中心地位持续巩固,“超级联系人”“超级增值人”作用进一步凸显。
从保险方面看,前十大保险公司中有7家在香港开展业务,在港中资银行保险机构总资产占中资全部海外资产的一半。
李云泽表示,下一步金融监管总局将大力支持香港在“一国两制”的制度下,巩固提升独特地位和优势,长期保持金融繁荣稳定,在融入国家发展大局的过程中实现自身更好发展。
具体到保险层面,将鼓励中资银行保险机构在香港设立境外区域总部,支持两地银行保险机构加强全方位协作,为中资企业“走出去”提供一站式金融服务;助力香港国际风险管理中心建设,支持更多内地保险公司在香港发行巨灾债券,支持香港国际再保险市场加快发展。
同时,深化两地养老金融合作,推动大湾区跨境养老保险合作,服务香港居民北上养老需求,支持两地保险机构合作开发跨境医疗险产品;促进两地银行保险机构在绿色低碳、人工智能等新兴领域深度合作。
坚持正确的经营观、业绩观、风险观
守住风险底线
11月21日上午,中国保险行业协会召开第七次会员大会,李云泽出席会议并讲话。
他指出,保险是现代金融业的重要组成部分,是现代市场经济的基础性制度安排,在强化风险保障、促进经济发展方面具有独特的行业优势。
李云泽强调,要充分认识保险业在服务中国式现代化进程中的重要作用,主动融入经济社会发展大局,坚定回归本源、专注主业,锚定发力方向,支持筑牢经济安全网、社会保障网、灾害防控网,充分发挥经济“减震器”和社会“稳定器”功能。
同时,他认为保险业要把握正确发展理念,树立大保险观,找准机构定位,坚持正确的经营观、业绩观、风险观,不断优化保险供给;要转变发展模式,加快由追求速度和规模向以价值和效益为中心转变,坚持守正创新,提升专业化经营管理能力,健全考核激励机制,推动服务向基层延伸、产品向细分领域拓展;要坚决守住风险底线,妥善应对利差损风险,深入实施“报行合一”,强化资产负债统筹联动,拓宽资本补充渠道,增强风险抵御能力。
另外,李云泽要求保险业协会要增强政治意识、大局意识、责任意识,强化党的政治建设,坚决落实中央巡视整改要求,纵深推进全面从严治党,促进党建与业务深度融合;坚持民主办会,完善协会治理,促进行业自律,强化消费者权益保护;弘扬中国特色保险文化,树立行业良好形象,不断开拓协会工作新局面。
国家金融监管总局领导在不同场合对保险频频发声,折射出对于保险来自身发展和推动经济发展的重视,所有这些,都在为下一步行业转型打伏笔。
高质量发展的具象蓝图,或许在年度监管工作会议上浮出水面。
从李云泽历次讲话看保险业风向:自身高质量,推动经济高质量
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