金融监管总局党委：着力补齐第三支柱养老短板！

12月13日，金融监管总局党委书记、局长李云泽主持召开了党委（扩大）会议，会议传达了学习中央经济工作会议精神。其中在围绕做好“五篇大文章”促进经济高质量发展方面，会议提出，要加快养老金融发展，着力补齐第三支柱养老短板，加大对健康产业、银发经济的支持力度。

何为养老三支柱

按照筹资模式，养老金制度一般分为现收现付制和基金积累制。

20世纪80年代以来全球逐渐进入老龄化社会，单一的现收现付制或完全积累制面临巨大挑战。1994年，世界银行出版研究报告《防止老龄危机——保护老年人及促进增长的政策》，首次提出三支柱理论：

第一支柱：法律强制的公共养老金

第一支柱一般是由政府法律强制实施的公共养老金计划，旨在给退休人员提供最基本的养老保障，同时政府为公共养老金提供最终责任和保障。通常公共养老金采取的是现收现付制，由当期工作人口纳税融资支付给当期的退休人口作为养老金。

第二支柱：企业个人共同缴费的职业养老金计划

由企业和个人共同缴费的职业养老金计划在有些国家已经成为了养老金体系的主体。通常职业养老金计划采取的是完全积累制，即由个人缴费和企业匹配进入个人账户成为养老金来源的主体，加上多年的累计投资收益最终成为给付的基础。

第三支柱：个人养老储蓄计划

第三支柱是基于个人意愿和完全积累制的个人养老储蓄计划，由个人自愿缴费，国家通常会给予税收优惠，体现个人养老责任，能够为老年生活提供更为丰厚的养老回报。

而第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上的老年人口数为2.64亿人，占总人口数的18.7%，且呈现持续增长态势。今年4月发布的《中国家庭风险保障体系白皮书（2023）》显示，2020年老年人家庭户达1.74亿户，其中独居老人户和空巢老夫妇家庭户占比超四成。

近几年国家多次呼吁发展第三支柱的养老作用，我们需要看清一个趋势，就是国家大力在发展养老第三支柱的作用，即个人养老储蓄计划，通俗地说，就是给自己存养老钱。想要高品质的退休生活，就要从第三支柱商业养老险做补充！

文章来源：金融监管总局党委会议、百度百科，圈中人整理编辑

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