党的十八大以来，党中央高度重视科技创新工作，党的十九届五中全会更是首次明确提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。《福建省“十四五”科技创新发展专项规划》提出未来五年，我省要以科技创新催生新发展动能，加快形成以创新引领和支持全方位推进高质量发展超越的新局面。近年来，辖区银行业保险业积极践行创新驱动发展战略，科创金融工作取得了积极成效。但是，在机制建设、产品服务创新、政银企对接等方面仍然存在一些短板，与高水平科技自立自强的需要相比，服务水平仍需进一步提升。为此，福建银保监局积极研究制定《福建银行业保险业支持科技创新行动方案（2022-2024年）》（以下简称《方案》），作为落实国务院、银保监会相关政策精神和省委省政府工作部署的重要抓手，以期更好助力福建高水平建设创新型省份，实现全方位高质量发展超越。

《方案》设定了未来三年的辖区科创金融主要工作目标，要求立足福建高质量发展超越目标，积极引导金融资源向科技创新领域倾斜，力争经过三年行动，建立完善多层次、专业化、特色化的科创金融体系。在服务架构方面，要求辖区银行保险机构在科创金融制度建设、组织架构、风险管理、服务模式、产品创新、考核激励、专业能力等方面取得显著提升。在银行服务方面，要求实现辖区科技型企业贷款余额、户数持续增长，力争科技型中小企业贷款增速高于各项贷款增速，贷款户数、知识产权质押融资、信用贷款、首贷和续贷持续增长。在保险服务方面，要求科技保险业务持续丰富，覆盖面不断扩大，形成覆盖科技企业研发、生产、销售等各环节的保险保障体系。

《方案》明确了科创金融的重点支持对象，要求聚焦福厦泉国家自主创新示范区（科学城）、省市级高新区高质量发展建设等创新高地建设，围绕构建支撑高质量发展的现代产业技术体系和健康绿色安全发展的技术体系、建设科技创新平台、加强科技成果转移转化以及科技人才团队创新创业，积极对接高新技术企业、科技小巨人企业、科技型中小企业、“专精特新”中小企业以及各级政府部门认定（备案）的各类名单内科技企业金融服务需求。重点围绕我省建设国家生态文明试验区、改善民生以及建设和谐社会的迫切需求，支持企业加强生命健康、绿色低碳等领域核心关键技术攻关和推广应用，促进我省数字经济、绿色经济、海洋经济、文旅经济相关科技企业发展。特别要加强产业链“卡脖子”技术、重大科技攻关以及新兴产业中具有牵引性作用的头部企业、项目的中长期金融支持。

《方案》部署了三个方面重点任务，一是完善科创金融管理体系，包括提高专业服务能力、完善专业机构体系、培育专业人才队伍、执行专属评价体系、健全专项风控机制、建立专门考核机制等“六专”管理体系。二是创新科创金融产品服务，包括开发专属金融产品服务、探索开展“投贷联动”业务、推广“科特贷”服务模式、推广知识产权质押融资、积极开展政策性贷款业务、强化科技保险风险保障等“六类”产品服务模式。三是优化政银企合作对接机制，包括建立科技企业白名单对接机制、开展白名单企业走访活动、开展知识产权质押融资入园惠企行动（2021-2023）、强化科技企业信用信息共享应用等“四项”对接机制。《方案》还围绕加强组织领导、强化监管督导、加强宣传推广等方面为科创金融发展提供有力组织保障。

下一步，福建银保监局将按照《方案》相关要求，建立健全银行业保险业科创金融服务体系，引导金融资源与科技创新的有效对接、深度融合，更好助力福建高水平建设创新型省份，实现全方位高质量发展超越。