今年两会，保险依然成为代表们热议的话题，代表委员们纷纷建言献策。圈中人进行汇总，带大家一起看看代表们今年针对保险，提出了哪些建议或提交了哪些提案？

1 全国人大代表、太平洋医疗健康管理有限公司副总经理周艳芳：

→建议支持在再保险国际板发行新型风险转移产品

全国人大代表、中国太保战略研究中心主任周燕芳建议，发挥上海改革开放和金融创新前沿阵地的作用，积极探索ART产品创新和市场建设，服务国家风险治理能力提升。

→促进年轻人参与个人养老金配置

降低个人养老金的选择门槛。鼓励银行、保险、基金公司等金融机构在提供丰富优质的养老金融产品的同时，应提供更多便捷可及的养老咨询、养老金规划的专业信息服务，降低产品选择的专业门槛。

→建立健全企业补充医疗保险资金购买商业健康保险

进一步推动商业保险与健康管理深度融合。周燕芳建议，允许长期人身保险产品纳入健康管理服务。

→加快推进“新职伤”试点扩面探索新就业形态

就业人员职业伤害保障内容增加第三者责任保障；加强新就业形态就业人员职业伤害保障信息平台建设与数据共享，优化理赔流程并提高事前预防能力；鼓励保险机构创新商业保险产品和服务，提升新就业形态就业人员保险服务的获得感和便利性。进一步鼓励商业保险公司拓展保障范围，进一步扩展保障责任、地域、行业及企业。创新保险产品，满足新市民在意外、疾病、职业风险、未来养老等方面需求，并针对现有流程进行优化升级，降低服务的门槛。

2. 全国人大代表，中国通用技术（集团）控股有限责任公司党组书记、董事长于旭波：

→完善长期护理保险机制

于旭波建议，将长护险作为独立险种纳入《中华人民共和国社会保险法》，推动长护险规范化、法治化、正规化。同时，建立统一规范的筹资机制，通过优化使用医疗保险个人账户资金、统筹管理和集约使用国家各项涉老资金等方式，为长护险留出充足的筹资来源，全面推进实施长护险制度，真正实现失能人员“老有所护”。

3. 全国人大代表、河北衡水市医疗保障局局长顾雪：

→加快推进建立长期护理保险制度

顾雪提交了关于加快推进长期护理险的建议。建议在试点城市取得经验基础上，在国家层面形成比较完善的长期护理险制度，及时全面铺开，并适时开展长护险制度立法工作。统一长期护理险的保障范围、筹资标准和渠道、完善待遇支付政策，明确长期护理需求认定和等级评定标准体系和经办流程，强化经办力量，切实推动长护险落地落实。

4. 全国人大代表韩琳：

→建议尽快全面实施长护险

韩琳提交的是关于推进长期护理保险尽快全面实施方面的建议。韩琳表示建立长期护理保险制度成为应对长期护理风险的重要选择。

5. 全国人大代表、河北金融学院院长、农工党河北省委副主委杨伟坤：

→构建多元化养老金融体系，开发符合不同客户需求的保险产品

建议构建多元化养老金融体系，其中包括构建银行、证券公司、保险公司、理财公司、基金公司、信托公司等各类金融机构共同参与的多元化养老金融机构体系，以及金融机构要不断进行产品创新，在现有产品的基础上，开发符合不同客户需求的储蓄、理财、信托、保险、基金等养老金融产品等。

6. 全国人大代表、北京证监局局长贾文勤：

→推动保险、养老等长期资金参与资本市场

贾文勤建议，推动科技型企业、投资者了解和进入资本市场，更好发挥资本市场优势，用好相关政策，积极投资科技型企业和科创产品；进一步消除中长期资金入市的“隐性障碍”，推动保险、养老等长期资金参与资本市场。

7. 全国政协委员，民建中央副主席、上海市委主委解冬：

→加快提升第二、三支柱养老保险制度吸引力

解冬表示，发展多层次、多支柱养老保险体系，要加强制度创新与政策配套。她建议，加快提升第二、三支柱养老保险制度的吸引力。

8.全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉：

→推动普惠保险创新 开发专属普惠险产品

朱同玉建议推动普惠保险创新，满足带病群体医疗保障需求。探索开发针对带病群体的专属普惠险产品，可聚焦我国发病率最高的癌症病种，例如肺癌、结直肠癌、胃癌、肝癌、乳腺癌等，设计更具专病化的保障产品；发挥多方市场主体的协作优势，实现数据共享，鼓励商业保险公司与医疗机构、第三方医疗保险服务公司、医药企业合作创新，持续推动带病体保险产品的研发创新。

9.第十四届全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长吴凡：

→进一步明确惠民保特药的纳保规则

吴凡提出，惠民保应在明确与基本医保衔接互补的差异化定位的前提下，优先将医保未覆盖的药品适应症和品种纳入保障范围，并构建规范透明的纳保机制和价格形成机制，同时增加对年轻、健康人群的服务内容，增强获得感。明确功能定位，基本医保和纯商保差异化发展。

10. 全国政协委员熊水龙：

→扩大长期护理保险试点范围

全国政协委员熊水龙递交了《关于扩大长期护理保险试点范围的提案》。熊水龙建议中央支持扩大长护险试点范围，鼓励有条件的地市开办城镇职工长护险。对于城镇职工基本医保基金结余较多、承办意愿较强的地市，积极鼓励其根据自身实际情况，开展城镇职工长护险。

11. 全国政协委员、北京市卫健委主任刘俊彩：

→建立统一、标准的长护险筹资机制和服务体系

刘俊彩认为，建立全国统一的长护险制度，首先需要建立独立的筹资机制、明确各方筹资责任，降低长护险对医保基金的依赖程度。除了筹资机制，刘俊彩表示失能评估、项目设置、质量监管等制度也亟待统一标准。同时，刘俊彩还建议加强护理服务体系的建设，从而为长护险制度落地提供支撑。

12. 全国政协委员刘颖：

→推进长期护理保险全覆盖

刘颖建议一要尽快地全面覆盖长期照护险，因为现在只有不到5%的老人可以享受；二是要建立以社会保险为主，商业保险为辅的多层次长期照护险。

13. 全国政协委员、农工党安徽省委主委、中国科学技术大学副校长杨金龙：

→加快推进长期护理保险制度出台

杨金龙建议加快推进长期护理保险制度出台，对长期护理服务机构加强监管，明确上门护理服务内容、标准和规范，降低老年人对医养结合服务的支付。

14. 全国政协委员、友邦保险（国际）有限公司区域执行总监及荣誉顾问容永祺：

→建议允许香港保单理赔款直接汇回内地银行

容永祺建议，涉及允许香港保单现金价值或理赔款项直接汇回内地银行体系等内容。

→建议允许企业用补充医疗险资金买商业健康险

为了建立健全企业补充医疗保险资金购买商业健康保险及服务相关制度机制，容永祺提出三点建议：一是明确企业为职工购买的商业健康保险费用列为企业税前列支。二是其他与补充医疗相关服务的费用可享“税前列支”或税优政策。三是允许企业购买的商业健康保险保费享受个人所得税的“税前列支”的优惠政策。

15. 全国政协委员、北京德恒（石家庄）律师事务所律师齐明亮：

→长期护理保险制度宜扩大参保范围、拓宽筹资渠道

建议长期护理保险制度宜扩大参保范围、拓宽筹资渠道，为失能老人提供制度性保障和长期稳定的资金来源。

16. 全国政协委员、北京大学第一医院心内科主任医师霍勇：

→建议加强慢病防治的支付体系建设和商业保险覆盖

霍勇建议加强支付体系建设和商业保险覆盖，满足支付需求，减轻负担。在国家医保支付基础上，建议国家建立健全商业保险的运行机制，充分发挥其补充作用。积极开展政策引导，制定补偿机制，试点基本医保和商保的衔接，支持商业保险机构参与慢病防治，完善慢病险种的产品设计，增加慢病险种的数量，加强慢病险种的风险控制和费用控制能力，加快慢病险种的市场推广和覆盖。同时加强监管，保证慢病防治支付体系健康发展。

17：广东省政协委员、光大银行深圳分行行长韩学智：

→应具前瞻性地谋划完善长护险的筹资标准与渠道

韩学智建议，应具前瞻性地谋划完善长护险的筹资标准与渠道，明确政府、单位和个人的责任与权利，坚持立足实际且长期可持续的原则，科学测算资金需求，合理测算筹资标准，探索互助共济、责任共担的多渠道筹资机制，建立稳定可持续的费用保障。

18.河北省政协委员、农工党邢台市委会二级调研员郭爱华：

→应在全省推广长期护理保险健全社会保障体系

郭爱华表示，“应在全省推广长期护理保险健全社会保障体系，承德、邢台作为国家级和省级长期护理保险试点地区已先于其他地市开展长期护理保险，效果不错，有比较成熟的经验。”

19.江苏省政协委员、省律师协会副会长杨海燕：

→完善长护险制度，为失能老人撑起“保障伞”

杨海燕建议相关部门不断完善评估机制，建立统一的长期护理需求认定和等级评定标准体系，并适时开展长护险制度制度立法工作，建立健全长护险违法违规行为处罚机制，为长护险制度保驾护航。