2023年12月,由青岛市房屋安全鉴定行业协会和阳光保险经纪青岛分公司主导,人保财险青岛分公司向山东泉顺达技术服务有限公司青岛分公司签发了全国首张“加装电梯质安保”既有住宅加装电梯质量安全综合保险保单。
“加装电梯质安保”是青岛市房屋安全鉴定行业协会服务政府、服务民生、加强既有住宅加装电梯工程质量安全的重要举措。本次签发的既有住宅加装电梯质量安全综合保险保单,意味着青岛市全国首创的既有住宅加装电梯工程质量安全综合保险试点工作启动。“加装电梯质安保”项目的签约,也标志着保险机制正式市场化融入青岛市建设工程质量安全风险管理体系。
青岛市自2016年启动了既有住宅加装电梯工作,相继出台《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》、《青岛市既有住宅加装电梯设计导则》等文件,2023年11月又出台了《青岛市住房和城乡建设局 青岛市民政局 青岛市财政局 青岛市自然资源和规划局 青岛市城市管理局青岛市市场监管局 关于进一步做好既有住宅加装电梯组织实施工作的通知》、《青岛市住房和城乡建设局关于建立既有住宅加装电梯实施主体正负面清单制度的通知》等文件,为有序开展城市既有住宅加装电梯工作提供了较好的政策基础和制度保障。
为有效配合行业主管部门对既有住宅加装电梯质量安全服务工作,进一步落实加装电梯工程参建各方责任,规范建设行为,强化施工过程的质量安全管控。2023年5月,青岛市房屋安全鉴定行业协会作为行业组织创新工作举措,在行业主管部门的指导下,委托专业风险管理咨询机构阳光保险经纪青岛分公司,将加装电梯工程质量和工程安全责任纳入统一保险范围,市场化推出《青岛市既有住宅加装电梯工程质量安全综合保险试点方案》。通过推进“加装电梯的工程质量潜在缺陷保险+安全生产责任保险”来保证加装电梯项目的施工质量及抗风险能力。该方案在全国属于首例,它将目前加装电梯行业的质量和安全管理的风险需求与保险行业内在的经营规律充分契合,形成加装电梯工程质量安全综合保险的创新模式——“加装电梯质安保”模式。该险种是由加装电梯代建单位投保,保险公司根据约定,聘请独立第三方风险管理机构,对保险范围和保险责任期间内出现的由于加装电梯工程质量潜在缺陷所导致投保建筑物损坏,以及对建筑施工期间因发生安全事故或施工意外事故造成从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡和救援费用,履行赔偿义务的保险。
“加装电梯质安保”旨在打造一款市场化操作、政府放心、群众满意的保险产品,其关键核心是引入了风险管理机制。在保险合同签定之后,保险公司需聘请专业风险管理机构对承保项目实施风险管理。风险管理是“加装电梯质安保”的灵魂和不可或缺的重要组成部分。风险管理机构按照法律法规和保险合同的要求,对承保的加装电梯工程开展工程质量风险评估,提供安全预防技术服务,并向保险公司和加装电梯代建单位出具风险过程评估报告和最终评估报告。风险管理机构在过程检查评估和最终检查评估中发现质量问题和安全隐患要及时提交加装电梯代建单位,由加装电梯代建单位组织整改。“加装电梯质安保”通过独立第三方的专业风险管理服务,做到事前风险预防、事中风险管理、事后风险保障。
全国首张“加装电梯质安保”投保人、加装电梯代建单位项目代表山东泉顺达技术服务有限公司青岛分公司认为,加装电梯代建单位应充分认识推动实施“加装电梯质安保”制度的重要意义,主动参与积极响应。“购买加装电梯质安保是加装电梯代建单位的一份责任担当,它不仅仅是对项目业主、社区居民,其实对于企业而言,也是购买了一份保障”。
今后我们将以此项目为试点样板推广复制,在既有住宅加装电梯工作中,在全省乃至全国进行推广应用。
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