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兰州出台加快发展现代保险服务业实施意见
[作者:每日甘肃 吴少华    时间:2015-6-15 12:52:48]

  近日,为加快兰州市现代保险服务业的发展,充分发挥保险完善社会保障、促进经济转型、转变政府职能的重要作用,不断开创兰州转型跨越发展的新局面,兰州市政府下发了《兰州市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(简称《意见》),以发挥保险保障作用,营造良好发展环境。
  推动“三农”保险发展
  《意见》指出,要积极发展农业保险。逐步在全市范围内建立政府推动、政策支持、市场运作、农民参与的政策性农业保险制度。稳步扩大政策性农业保险覆盖面,建立试点险种范围和领域不断扩大的长效机制,逐步将农业保险补贴纳入兰州市各级财政预算,推动保险业服务我市现代农业发展。积极开展农机保险、农业基础设施保险、森林保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。试点开展中药材、肉羊、温室大棚等地方特色优势产业保险。逐步扩大农房保险、农村家庭综合财产保险等涉农保险覆盖面。创新发展以农业产业化经营为纽带、以龙头企业和农民专业合作组织为依托的政策性保险发展新模式。逐步建立促进农业保险发展的长效机制,将农业保险作为支农方式的创新,纳入兰州市农业支持体系。
  发展城乡医疗健康和养老保险
  加快健康保险发展步伐。鼓励保险公司大力开发与基本医疗保险相衔接的各类医疗、疾病、失能收入损失和长期护理等商业健康保险产品,开发与健康管理服务相关的健康保险产品,加强健康风险评估和干预,探索开发针对特需医疗、药品、医疗器械和检查检验服务的健康保险产品,鼓励开设残疾人康复、托养、照料和心智障碍者家庭财产信托等商业保险。鼓励政府为残疾人、老年人、城乡低收入人群和弱势群体购买商业健康保险和意外伤害保险。支持相关保险机构投资医疗机构,探索保险机构参与新型农村合作医疗,创建专业健康保险服务模式。加快开发适合市场需求的健康保险产品,满足人民群众多样化的健康保险需求。
  积极发展养老保险。充分发挥保险机构专业优势,支持具备经营资格的保险公司开展企业年金和职业年金业务,充分用好企业年金税收政策,完善补充养老保障。支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划,提高员工保障水平。适时开展个人税收递延型养老保险试点。开展住房反向抵押养老保险试点。
  扩大责任保险覆盖面
  《意见》指出,要发挥保险风险管理功能,完善社会治理体系。扩大责任保险覆盖面。逐步将责任保险纳入政府公共安全建设体系,创新社会管理和公共服务。大力推广法律法规明确规定的高危行业责任保险、道路承运人责任保险、校方责任保险等强制责任险。积极开展火灾公众责任险、医疗事故责任保险、旅行社责任险、校(园)方责任保险、产品责任保险等关系民生的各种责任保险,构筑我市灾害事故防范救助体系。探索开展居民家用燃气责任保险、特种设备(电梯)责任保险、赛事(展会)责任险。试点食品安全责任保险,鼓励各类餐饮企业、食品生产企业、食品流通企业积极购买食品安全责任保险。
  积极开展意外伤害保险。探索开展旅游景点旅客意外伤害强制保险,逐步建立覆盖兰州市旅游产业的保险制度。发展学生人身意外保险,建立与基本医疗保险相补充的学生风险保障体系。鼓励建筑施工企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。大力发展借款人意外伤害保险,解决贷款难问题。积极探索建立消防、公安、保安、环卫等特殊岗位人员意外伤害保险制度。
  发展小额贷款信用保证保险
  推进保险创新,促进经济发展方式转变。发展小额贷款信用保证保险。鼓励发展信用保证保险和小额贷款保证保险、小微企业贷款担保责任保险、小微企业履约保证保险等保险产品,为小微企业提供增信服务。加强银保合作,推动以县区为单位统筹开展小额贷款保证保险,当地财政可建立小额贷款保证保险超赔风险准备金,有条件的地方可对小额贷款保证保险业务进行保费补贴或奖励。积极推广应用金融信用信息基础数据库,推动小微企业信用体系建设。
  支持开展文化企业保险。依托甘肃华夏文明传承创新区建设,鼓励保险机构积极开发适合兰州市文化企业需要的保险产品,推进文化创意和设计服务与保险业融合发展,积极创造条件,为各类文化创意、影视传媒、节庆会展、演艺娱乐、艺术品等文化产业提供有效的保险服务。

 
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