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“新莞八条”:保险业5年目标 风险保障金额7万亿
[作者:百度乐居    时间:2015-5-18 11:17:21]

  建立保险业与重大基础建设项目的统一对接平台,“新莞八条”鼓励在莞保险机构,结合社会经济发展需要,深挖市场资源潜力。日前,东莞市政府发布《关于加快发展现代保险服务业的指导意见》(以下简称“新莞八条”),首次提出将保险业建成东莞经济的支柱产业之一,到2020年,全市实现保费收入600亿元以上。在保障社会民生的同时,鼓励服务地方实体经济,支持保险资金以债券、股权等多种形式投资东莞基础设施和重大建设项目。
  保险业“新国十条”去年8月发布,“新省九条”今年1月出台,东莞版“新八条”也于日前公布,也是继2006年“莞八条”之后的保险专项政策。“新省九条”提出,到2020年实现保险深度达到5%,保险密度达到5000元/人,保险赔款支出占重大灾害损失的10%以上的目标。而“新莞八条”提出的目标均高于全省目标,保险深度达到6%以上,保险密度达到7500元/人(按照800万常住人口计算),保险赔偿支出占重要灾害损失的15%以上。
  另外提出,到2020年,保险主体总数达到60家,保险中介机构数量突破70家,市场结构趋于完善,全市实现保费收入600亿元以上。全市保险业承担的风险保障金额力争达到7万亿元。全市保险从业人员队伍达到50000人,保险营销员持证率达到100%。
  东莞保险行业协会秘书长卢建强表示,从目前东莞保险发展形势来看,要实现并不难,2014年,东莞市保险业共实现保费258.07亿元,同比增长24 .59%,占全省的14.38%,总保费规模及产、寿险保费均连续5年领跑全省地级市,全市现有保险主体53家,现有保险从业人员4.5万人。“即将有一家新的保险机构进驻到东莞,今年数据上至少是54家”。
  [亮点]
  1设立灾害责任准备金
  根据“新省九条”,“新莞八条”也提出“允许使用职工医保个人账户一定比例余额购买商业健康保险。建立与医疗服务机构更深层次的合作,健全民生保障服务体系。积极推进个人税收递延型商业养老保险试点申报工作,并在养老地产等养老服务领域进行积极探索”。
  卢建强表示现在“新莞八条”提出医保一定比例余额可以购买商业健康保险是一个进步,医保账户内的钱除了看病买药,一般不能用。在他看来,要实现医保余额购买商业健康保险难度并不大,但是需要社保等部门的配合共同推动,开发系统等。在灾害救助参与度上,“新莞八条”提出结合东莞市台风、暴雨、突发事故等灾害发生的实际情况,建立防灾减损应急机制,设立灾害责任准备金、建立巨灾风险管理数据库,完善自然灾害风险分散转移和补偿机制。
  2建保险业与项目对接平台
  “新莞八条”提出,建立保险业与重大基础建设项目的统一对接平台,支持东莞保险主体配合东莞市重点产业规划和重大项目投资,大力发展新能源、电子信息产业、新材料产业等支柱产业领域的保险市场。支持保险资金以债券、股权等多种形式投资东莞基础设施和重大建设项目。
  卢建强解读,保险资金稳定,且起到杠杆作用,市政府探索建立联席会议制度(平台),发布资金需求项目,保险机构在平台上寻找对接项目。另外在服务实体经济方面,文件当中鼓励保险公司与银行合作,针对小微企业还贷方式,提供更灵活的贷款保证保险产品,探索开展融资担保机构中小企业担保贷款保证保险业务。

 
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