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浙江省高级人民法院结合新保险法精神出台审理财产保险合同纠纷的指导意见
[作者:    时间:2012-7-30 10:18:01]

  在新《保险法》即将生效施行之际,浙江省高级人民法院结合新法的相关内容,出台《关于审理财产保险合同纠纷案件若干问题的指导意见》(简称《指导意见》),印发全省各级人民法院,要求贯彻执行。据了解,《指导意见》是新《保险法》颁布以来,全国法院系统第一份由省级法院制定的规范性文件,将对最高人民法院相关司法解释的制定工作产生一定影响。
  浙江省高级人民法院于今年4月启动了《指导意见》的前期调研和文件草拟工作。其后,浙江保监局、浙江大学光华法学院、金华市和宁波市中级人民法院分别草拟了《指导意见》建议稿。6月,浙江省高级人民法院在对建议稿进行汇总后,形成了征求意见稿,并召开座谈会听取部分法院、保险监管部门、律师协会、高校专家、保险行业协会的意见,与会人员对草案进行了充分讨论,但对部分规定存在较大争议。会后,浙江省高级人民法院着手对草案进行修改论证。9月8日,《指导意见》正式印发。
  《指导意见》全文共33条,涉及9个方面的内容,涵盖了目前保险合同司法实务中的多数热点疑难问题,总体上有利于统一全省法院的相关司法标准。一是关于财产保险合同的成立和生效问题,对提交投保单、交纳保险费与合同成立和生效的关系作出了具体规定。二是关于投保人的如实告知义务问题,明确询问的方式及证据要求,规定保险代理人代为填写告知书等保险凭证并经投保人亲笔签名确认的,代为填写的内容一般应视为投保人、被保险人的意思表示。三是关于免责条款及保险人的明确说明义务问题,明确相关证据要求,规定保险人制作单独印刷的“免责条款明确说明书”,并由投保人签名确认,一般应认定保险人已履行明确说明义务,同时列举了减轻明确说明义务的情形。四是关于保险利益问题,规定财产保险的保险利益应具备合法、确定和可用货币衡量三个条件,保险标的不合法,不当然导致保险利益不合法,并列举保险利益的具体表现。五是关于保险理赔和责任认定问题,对财产保险合同中约定受益人的处理、保险标的转让后保险未批改的处理等作出明确规定,并对近因原则、法院对被保险人与第三人侵权纠纷的判决对责任保险理赔的影响作出规定。六是保险代位求偿权问题,规定因第三者的侵权行为引起保险事故的,被保险人有权选择向侵权人索赔或者要求保险人履行保险赔偿责任。七是关于重复保险问题,规定投保人就同一保险标的分别向不同的保险公司订立保险合同,如具有不同的保险利益,不属重复保险,但其中一个保险人依法承担保险责任后,另一保险人的保险责任消灭。八是关于保险合同的解释问题,规定专业术语应当按照其在专业上所具有的意义加以解释。九是关于指导意见的适用范围问题,要求法院不同民商事审判业务庭分别审理民事纠纷和商事保险纠纷交织案件的,应统一法律适用标准。
  浙江保监局收到省高院抄送的《指导意见》后,高度重视,组织人员逐条进行研究,并及时向辖内保险机构转发,要求各单位认真学习,按照新《保险法》和《指导意见》的要求,认真做好相关衔接工作,对诉讼中出现的新问题,要加强与各级法院的沟通,积极营造有利于保险业健康发展的法律环境。

  附:《浙江省高级人民法院关于审理财产保险合同纠纷案件若干问题的指导意见》

  浙江省高级人民法院关于印发《关于审理财产保险合同纠纷案件若干问题的指导意见》的通知
                浙高法〔2009〕296号
本省各级人民法院:
  现将《浙江省高级人民法院关于审理财产保险合同纠纷案件若干问题的指导意见》印发给你们,请认真贯彻执行。实践中遇到新情况、新问题,请及时报告我院民二庭。

                    二OO九年九月八日 
  
  为正确审理财产保险合同纠纷案件,统一裁判尺度,根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规的规定,结合我省财产保险合同纠纷审判实践,制定本指导意见。
  一、财产保险合同的成立与生效
  第一条 投保人提出财产保险要求,经保险人同意承保,财产保险合同成立。保险人虽未出具保险单或者其他保险凭证,但已接受投保单并收取了保险费的,一般应认定双方财产保险合同关系成立,但投保人与保险人另有约定的除外。
  第二条 财产保险合同约定以投保人交付保险费作为合同生效条件的,投保人已交付部分保险费但未交足的,应认定合同已生效,保险人按已交保险费与应交保险费的比例承担保险责任。但保险人在保险事故发生前已书面通知投保人解除合同的除外。
  第三条 投保人未按约定交付保险费,合同中也未对投保人拖欠保险费的后果作出约定的,在保险事故发生后,保险人不能以投保人拖欠保险费为由免除其应承担的保险责任。
  第四条 财产保险合同约定保险责任自保险费缴纳之日起计算,而投保人尚未支付保险费时,保险人以投保人未支付保险费为由主张其不承担保险责任的,应予支持。
  二、投保人的如实告知义务
  第五条 投保人询问内容不限于保险人在投保单中设置的询问内容,但保险人须对存在投保单中设置的询问内容以外的询问事项负举证责任。
  第六条 保险法第十六条规定的投保人应当如实告知事实应为保险标的的重要事实,主要指足以影响保险人决定是否同意承保或者提高保险费率等事实情况。保险人应对此负举证责任。
  第七条 投保人因重大过失未履行如实告知义务的内容不属保险事故发生主要原因,对保险人承担保险责任不具有决定性因果关系的,保险人以投保人未尽如实告知义务为由拒绝承担保险责任的,不予支持。
  第八条 对保险代理人介入的情况下,投保人在订立保险合同时违反如实告知义务的责任可因代理人对其行为的影响而消灭或减弱。在需投保人亲自回答问题场合,如保险代理人对内容不明问题以自己理解或解释来确定,或对投保人在回答时所产生疑问自动加以排除的,则投保人可免责。
保险代理人代为填写告知书等保险凭证并经投保人亲笔签名确认的,代为填写的内容视为投保人、被保险人的意思表示,但能够证明代理人误导投保人的除外。
  第九条 投保人对保险人所询问的下列事项不作回答,不应认定为如实告知义务的违反:
  (一)为保险人所已知的;
  (二)依常理判断保险人已知的;
  (三)经保险人声明不必进行告知的。
  三、免责条款及保险人的明确说明义务
  第十条 保险人在投保单、保险单或其他保险凭证对免责条款有显著标志(如字体加粗、加大、相异颜色等),对全部免责条款及对条款的说明内容集中单独印刷,并对此附有“投保人声明”,或附有单独制作 “投保人声明书”,投保人已签字确认并同时表示对免责条款的概念、内容及其法律后果均已经明了的,一般可认定保险人已履行明确说明义务,除非投保人、被保险人能提供充分的反驳证据。
  涉及保险人是否履行说明义务争议的举证责任分配规则问题,可适用最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)》(法释[2009]5号)第六条第二款的规定。
  第十一条 下列情形,保险人的明确说明义务可适当减轻但不得免除:
  (一)同一投保人签订二次以上同类保险合同的;
  (二)机动车辆保险合同中规定严重违反交通法规的免责条款,如无证驾驶、酒后驾车、肇事后逃逸等。
  四、保险利益
  第十二条 被保险人对保险标的没有保险利益,不论保险人是否主张保险合同欠缺保险利益,法院可依职权判决保险合同无效。
  第十三条 财产保险的保险利益应具备合法、确定和可用货币衡量三个条件。保险标的不合法,不当然导致保险利益不合法。
  财产保险的保险利益可分为财产上的既有利益、基于现有利益而产生的期待利益、责任利益等三类。
  财产保险上的既有利益是指投保人或被保险人对保险标的所享有的现存利益。既有利益不以所有权利益为限,主要包括:(1)财产所有人对其所有的财产拥有的利益;(2)抵押权人、质权人、留置权人对抵押、出质、留置的财产拥有的利益(但债权人对债务人没有设定抵押权、质押权、留置权的其他财产则不应认定有保险利益);(3)合法占有人对其占有的财产拥有的利益;(4)财产经营管理人对其经营管理的财产拥有的利益。
  期待利益是指投保人或被保险人对保险标的利益尚未存在,但基于其既有权利预期未来可获得的利益。期待利益必须具有得以实现的法律根据或合同根据。
  责任利益是指因被保险人依法应承担民事赔偿责任而产生的经济利益。
  第十四条 下列情形,发生保险事故时,保险人以被保险人对保险标的不具有保险利益为由主张不承担责任的,不予支持:
(1)投保人投保时保险标的虽存在物权上的瑕疵,但在发生保险事故时,其已具备了合法的物权;
(2)保险标的物出险时虽存在物权上的瑕疵,但投保人实际占有该保险标的并具有经济上的利益,且投保人占有该保险标的并不违反法律强制性规定和公序良俗。
  五、保险理赔和责任认定
  第十五条 财产保险合同中约定受益人条款的,在受益人与被保险人非同一人的情形下,被保险人未主张保险金请求权时,受益人可以作为原告向保险人主张权利。
  第十六条 保险标的转让后,未及时通知保险人,保险人以保险标的转让未及时通知,被保险人与受让人不同为由主张不承担保险责任的,不予支持。但保险标的转让后使用性质等发生变化,导致保险标的危险程度显著增加而发生保险事故,保险人不承担保险责任。
  第十七条 以分期付款方式向汽车销售公司购买汽车,在车款未全部付清之前,登记车主为汽车销售公司,汽车销售公司以自己名义进行投保,期间发生保险事故,保险人以实际车主不是被保险人拒绝承担保险责任的,不予支持。但销售公司可向实际车主主张其已经实际支付的相应保费。
  第十八条 如保险标的损失系由多种原因造成,保险人以不属保险责任范围为由拒赔的,应以其中持续性地起决定或有效作用的原因是否属保险责任范围内为标准判断保险人是否应承担赔偿责任。
  第十九条 被保险人虽在保险人制作的赔款相关凭证 “赔偿责任终结”一栏内签字,但保险人并未完全履行赔偿责任的,不能认定保险人赔偿责任终结,被保险人向保险人主张保险赔偿责任的差额部分,应予支持。
保险人有其他充分的证据证明已经向被保险人说明了赔偿范围、标准、方法、数额等基本事实,被保险人明确表示同意终结赔偿的,保险人的赔偿责任终结。
  第二十条 在责任保险中,被保险人与第三者之间的赔偿金额已由生效判决确定的,被保险人据此请求保险人承担保险责任的,在保险合同约定的范围内,可予支持。如被保险人与第三者之间采取调解方式,法院出具民事调解书确认的,在审理后续财产保险合同纠纷案件中,法院根据需要可对相关事实进行必要的审核。
责任保险的被保险人凭生效民事判决书及已向第三者履行的凭证要求保险人承担保险责任,被保险人可不必另行出具费用票证或其他赔偿凭证。
  第二十一条 牵引车、挂车分别投保了机动车第三者责任险,牵引车或挂车造成保险事故,被保险人主张按牵引车和挂车保险金总额要求保险人承担保险责任的,应予支持。
  第二十二条 车辆保险中,因挂靠等原因导致车辆的实际所有人与投保人、被保险人相分离,车辆实际所有人在侵权案件中被法院或交通事故处理机关确定为赔偿义务人的, 车辆实际所有人提出要求保险人承担保险责任的,应予支持。
  第二十三条 投保人与保险人明确约定保险标的的保险价值,并在保险合同中载明的,为定值保险。保险人明知保险标的的实际价值与约定的保险价值不符,仍按约定的保险价值确定保险金额并收取保险费的,发生保险事故后,保险人应按约定的保险价值赔偿,但能够查明投保人与保险人恶意串通的除外。
  第二十四条 在不足额保险的财产保险合同中,在保险事故造成的实际损失超过保险金额时,保险合同约定免赔率的,如免赔率乘以实际损失后的金额仍然超过保险金额时,保险人应按保险金额赔付。
  六、保险代位求偿权
  第二十五条 因第三者的侵权行为引起保险事故导致保险标的损失的,被保险人可以基于侵权法律关系,请求第三者承担保险标的损失的赔偿责任,也可以基于保险合同关系,请求保险人依保险合同履行保险赔偿责任。
保险人依法行使代位求偿权时,被保险人已向第三者提起诉讼的,如查明属于重复求偿的,应依法驳回诉讼请求。
  第二十六条 再保险人对造成保险事故发生的第三者不享有保险法规定的代位求偿权,但再保险人对原保险人行使代位求偿权所获得的赔偿额有权要求按再保险比例予以返还。
  七、重复保险
  第二十七条 投保人就同一保险标的物分别向不同的保险公司订立保险合同的,如具有不同的保险利益,不属重复保险。但其中一个保险人依法承担保险责任后,另一保险人的保险责任消灭。
  第二十八条 重复保险的投保人未将重复保险的事项通知各保险人的,保险人有权解除合同。保险人要求确认重复保险合同无效的,不予支持。
  八、保险合同的解释
  第二十九条 对保险合同条款发生争议的用语属于专业术语,应当按照其在专业上所具有的意义加以解释。
  第三十条 对保险人提供的保险合同格式条款存在争议时,应从保险合同的用词、相关条款的文义、投保人的合理期待、合同目的、交易习惯以及诚实信用原则,认定条款的真实意思;按照上述方法仍有两种以上解释的,应作出不利于保险人的解释。
保险合同当事人通过协商确定的个别保险合同的特约条款,对保险人不适用“不利解释原则”。 
  第三十一条 保险合同非格式条款与格式条款不一致的,以非格式条款为准;明示(特约)条款与默示(一般)条款不一致的,以明示(特约)条款为准。
  第三十二条 投保单与保险单或其他保险凭证记载不一致的,保险人已将保险单或其他保险凭证送达给投保人,投保人未提出异议的,以保险单或其他保险凭证的内容为准;保险人未将保险单或其他保险凭证送达给投保人,或投保人在收到保险单或其他保险凭证后已提出异议,保险人仍同意承保的,以投保人填写的投保单记载内容为准。
  九、附则
  第三十三条 本指导意见供全省商事审判法官在审理相关财产保险合同纠纷案件时参照适用。法律、法规和司法解释有新的规定的,适用法律、法规和司法解释的规定。
海上保险合同纠纷案件和涉外保险合同纠纷案件,不适用本指导意见。
  根据本院《浙江省高级人民法院关于民事和商事案件主管划分的意见》(浙高法[2008]64号)和《浙江省高级人民法院关于全省法院案件字号编立的规定》(浙高法[2008]378号)的规定,人身保险合同纠纷、机动车交通事故责任强制保险合同纠纷案件不属于商事案件,人身保险合同纠纷、机动车交通事故责任强制保险合同纠纷案件之外的其他保险合同纠纷案件属于商事纠纷案件,立商字案号。
  相关中级人民法院和基层人民法院将不属于商事案件的人身保险合同纠纷、机动车交通事故责任强制保险合同纠纷案件交由商事审判业务庭审理的,此类案件仍然立民事案号。
  民事纠纷和商事保险纠纷交织的案件,根据本院《浙江省高级人民法院关于民事和商事案件主管划分的意见》(浙高法[2008]64号)第四部分“对民事和商事案件主管意见分歧的处理规则”规定的原则确定案件的条线主管和案由。
  不同民商事审判业务庭分别审理民事纠纷和商事保险纠纷交织案件的,应加强法律适用问题的沟通,统一法律适用标准。  

 
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